“企業當前尚未盈利，還能在境外投資建廠嗎？”不久前，東莞一家光電科技公司在境外投資備案時“卡殼”了——韓國新廠籌建在即，賬面虧損讓審批懸而未決。關鍵時刻，一份東莞涉外律師出具的情況說明成“解鎖鑰匙”，備案比原計劃提前10天獲批，企業如愿在韓國水原市投入286萬美元建廠。

　　幾乎在同一時期，印尼唯一國有船級社謀劃在華設全資子公司，卻因“中國國內無先例”犯了難。東莞涉外律師從梳理負面清單到設計治理架構，幫這家外資機構順利“落子”。

　　無論是“走出去”的備案闖關，還是“引進來”的制度破冰，雙向奔赴背后，都折射出東莞這座“世界工廠”的新課題：如何跳出“賣產品、做加工”的傳統路徑，以法治銜接國際規則、支撐制度型開放？答案就藏在東莞日漸完善的涉外法治“工具箱”里。

　　“走出去”走得穩??

　　助推赴韓建廠跨過“合規閘門”

　　“能否順利備案，是我們‘出海’前最大的心結?！闭勂甬敃r的焦慮，這家光電科技公司的負責人心有余悸。作為國內LED智造領域技術領先者，該公司瞄準韓國在顯示、半導體產業等領域的研發優勢與市場需求，準備投資設立全資子公司，卻在備案時被短期虧損絆住。

　　“不是簡單地辦手續，而是幫企業說清楚‘虧損的合理性’與‘盈利的確定性’。”承辦律師介紹，團隊拆解企業技術優勢、市場前景與全球布局邏輯，以專業論證打消監管部門顧慮。

　　備案還涉及路徑選擇?！爸苯油顿Y”“設架構投資”怎么選？律師團隊結合企業核心需求，對比兩者優劣勢給出建議。高效推進之下，為項目落地搶出關鍵時間。

　　“東莞涉外律師不僅是法律執行者，更是戰略伙伴。”公司負責人介紹，目前韓國子公司正搭建研發團隊、對接本地合作伙伴，進展順利，“這次經歷，讓我們更有信心拓展東南亞、歐美市場?！?/p>

　　這樣的護航并非個例。東莞昂某公司曾在境外平臺遭遇商業詆毀，被貼上“騙局”標簽。東莞法院快速厘清適用法律，二審階段又以多元解紛機制加速糾紛化解，不到一年便讓侵權者承擔責任，既減輕當事人訴累，也守住了企業聲譽。

　　從個案走向制度，東莞把“加強涉外法治工作”寫入《法治東莞建設規劃（2021—2025年）》，將“提升涉外法律服務水平”納入《東莞市優化營商環境條例》，并出臺《關于提升法律服務水平助力實體經濟高質量發展的工作方案》等政策文件，建立企業涉外重點案件跟蹤保障，每年為上千家企業開展涉外風險防范“法治體檢”。

　　“外貿企業法律風險防范輔導”被納入2025年度法治建設十件實事，“一帶一路”海外投資法律風險防范專題講座、涉外法律服務供需對接活動不定期開展，知識產權糾紛與海外商標搶注動態監測……“預防+應對”并舉的網絡越織越密，讓越來越多的企業受益。

　　“引進來”留得住??

　　實現外國國有船級社

　　在中國境內“零”的突破

　　如果說為企業“走出去”護航是應對全球競爭，那么讓外資“進得來、留得住”，考驗的就是城市銜接國際規則、突破制度壁壘的深層韌性。

　　兩年前，印尼某國有船級社計劃在中國設首家境外子公司。然而，國內此前沒有外國國有船級社設立的先例。怎么登記？歸誰監管？

　　“這是全新的探索?！背修k律師回憶，他們先逐條比對負面清單，確認沒有踩到紅線；又為企業設計了中文、印尼語、英語“三語版本”的治理架構；多次奔走行業協會和政府部門溝通細節，最終找到制度突破口。

　　“我們計劃把部分研發、技術支持和國際業務協調職能放在中國，提升全球海事服務網絡效率?！痹摍C構負責人說。

　　這不僅是中印尼航運與檢驗合作的突破，也是粵港澳大灣區制度型開放的樣本，為更多國家高新技術服務企業進入中國市場提供可復制的路徑。

　　東莞與時俱進，制度供給不斷創新：出臺《關于進一步強化東莞市涉外法律服務人才和涉外法律服務機構建設的指導意見》，在全省率先成立涉外律師服務團，儲備涉外律師、公證員、仲裁員等專業力量已超300人；成立中立法律服務社涉外法律咨詢綜合服務站，每周五設立“涉外法律咨詢日”，60人法律專家團隊即時提供公益咨詢；全國首家“兩岸創新發展仲裁中心”，全省首個外商企業司法服務站、移民事務服務中心涉外法律服務點紛紛落地。一張覆蓋司法、仲裁、行政執法和法律服務的“多元服務網”逐漸織密。

　　2025年上半年，東莞進出口貨值達7492.8億元，增速全省第二。亮眼的數據背后，離不開涉外法治服務的支撐。正是這套“工具箱”，為東莞制造“出?！薄⑼赓Y項目落地賦予法治底氣。這份東莞探索，是大灣區高水平對外開放門戶樞紐的生動注腳。

　　（記者 龔菊 王穎 靳延明）