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東莞出臺9條硬核舉措,激發“開門紅”強勁動能 產業科技互促雙強 制造名城再攀高峰

2026年01月28日 來源:南方日報

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  新春伊始,東莞便吹響了經濟高質量發展的沖鋒號。近日,東莞瞄準經濟穩增長的“靶心”,正式推出9條針對性措施,從企業生產、投資拉動、消費激活、服務保障等多維度精準發力,以“真金白銀”的實招硬招,力促一季度經濟實現“開門紅”。

  這些措施涵蓋供需兩端,既設立了最高50萬元的企業倍增獎勵與30萬元的新增就業補貼,全力穩產保工;又部署了重大項目投資與“粵貿全球”市場開拓計劃,以此擴大需求。在民生消費領域,東莞更是大手筆安排億元購房補貼、千萬消費紅包及文旅免票福利,全面激活春節市場。

  開局即沖刺。2026年是“十五五”開局之年,面對新形勢與新要求,東莞確立了“智創優品、和美宜居”的城市發展戰略目標,深入實施“九大行動”。在這張宏大的施工圖中,產業是發展根基,科技是第一生產力。東莞將“科技創新引領”與“產業體系提升”置于突出位置,兩者“互促雙強”,不僅是實現“智創優品”愿景的核心引擎,更是東莞跨越周期、向新而行的關鍵變量。

  這片改革開放的熱土上,一場關于科技創新與產業創新深度融合的變革正在加速演進,重塑著這座國際制造名城的硬實力。

  機制破壁

  從“單點創新”到“聯合攻堅”

  在巨岡精工(廣東)股份有限公司的車間里,技術人員正圍繞一臺五軸數控加工中心進行調試。這臺設備即將發往新能源汽車零部件供應商,用于加工一體化壓鑄車身結構件。而推動這一高端裝備攻關的,正是東莞市工業母機與模具創新聯合體。這個由企業牽頭,聯合高校院所組成的聯合體,首期投入1.3億元,目標直指大型一體化模具、五軸數控機床等進口替代領域。

  巨岡精工的突圍,是東莞制造業向“新”而行的一個縮影。作為制造業當家的城市,東莞深知,要實現“智創優品”,必須構建具有國際競爭力的現代化產業體系。

  為此,東莞堅持“科技創新引領”,充分利用科研平臺,提升基礎創新和關鍵核心技術攻關能力。在“產業體系提升”方面,構建“8+8+4”現代化產業體系,每年確定3-5個重點領域聚力攻堅。

  數據顯示,“十四五”期間,東莞制造業結構持續優化,高技術制造占規上工業比重提升至44%,先進制造占比達52%,工業投資占固定資產投資比重近五成,居全省前列。

  “十五五”時期,東莞將進一步強化企業科技創新主體地位。目前,東莞已支持龍頭企業牽頭組建了新型儲能、輕有源、新一代人工智能等7個創新聯合體,帶動相關企業投入超過30億元。這種“企業出題、科研解題、市場驗題”的機制,正在打破產學研的壁壘,推動東莞從“世界工廠”向“科創高地”躍升。

  平臺賦能

  跨越“書架”到“貨架”的鴻溝

  在東莞市質檢中心的實驗室里,技術人員正對一批新型食品接觸材料進行合規檢測。支撐這一關鍵環節的,是近期獲評東莞市概念驗證及中試服務平臺的“紙制品國檢中心綠色制造中試平臺”。截至2026年1月,東莞已認定30家中試平臺、7家概念驗證中心,其中9家進入國家和省級名單,構建起從研發到產業化的全鏈條服務體系。

  平臺不僅是轉化的“加速器”,更是源頭創新的“策源地”。在松山湖科學城,被譽為“超級顯微鏡”的中國散裂中子源二期工程已完成所有單體建筑封頂。這一大科學裝置的產業化落地日趨成熟——其自主研發的硼中子俘獲治療(BNCT)系統已進入I期臨床研究階段,開展了12例臨床治療;借助中子在鋰電池研究方面的優勢,不僅服務于基礎研究,更直接助力新能源產業的技術突破。

  這正是東莞“智創優品”戰略的生動實踐。東莞堅持“灣區聯動引領”,大力推動基礎設施“硬聯通”和規則機制“軟聯通”,提升松山湖科學城、濱海灣、空港中心等重大平臺支撐作用。目前,松山湖科學城已與深圳光明科學城組建科學聯盟,中國科學院東莞材料科學與技術研究所揭牌成立,亞洲首個先進阿秒激光設施啟動建設,“國字號”平臺重大科技成果持續產出。

  為了跨越科技成果從“書架”到“貨架”的鴻溝,東莞著力打造多層次、高能級的產業創新平臺。依托南方半導體推動組建了“廣東省寬禁帶半導體材料及器件創新中心”,聚焦第三代半導體材料與器件;同時,積極謀劃在人工智能領域創建省級制造業創新中心。在這一體系支撐下,東莞科技創新能效顯著增強,2024年度全社會研發投入強度達4.01%,2025年國家高新技術企業保持1萬家以上,穩居全省第三。

  AI融合

  人工智能技術重塑制造業基因

  東莞交控集團利用AI助力道路安全監測,優利德裝上“AI之眼”提升檢測效率,怡合達讓AI上崗“質檢教練”……這些發生在東莞的案例,展現了人工智能技術賦能制造業的無限可能。

  2025年初,東莞市政府以“一號文”形式出臺人工智能賦能制造業十大措施,明確提出構建“1個算力服務平臺+1個人工智能大模型中心+N個智算資源”的協同體系,提出到2027年打造超100個示范應用場景、相關產業規模突破3000億元的目標,吹響全市制造業企業利用AI轉型發展的“沖鋒號”。

  面對廣大制造業企業“不想用、不敢用、不會用”AI的困境,東莞創新打造城市級AI基礎設施。由市屬國企智數公司建設運營的人工智能大模型中心,建成100P國產智能算力,匯聚3個基礎大模型和2個行業大模型,統籌市內外7214P算力資源。該中心創新推出算力券、模型券等政策工具,最高支持額度達5000萬元,大幅降低企業使用門檻。

  東莞AI賦能的核心邏輯是“以用促建”。2025年5月,東莞創新推出工業AI“百景大賽”和“千智平臺”,通過征集工業企業真實場景需求,吸引高校學子利用DeepSeek等大模型工具解題。大賽聚焦“AI+研發生產”“AI+供應鏈”等六大方向,形成一鍵生成測試報告、零件圖紙識讀等58項具體賽題。這種“企業出題、學子解題”的模式,讓AI工具直接輸送到產線。

  一系列從點到面的扎實行動,不僅解決了企業轉型的燃眉之急,更從深層次上詮釋了東莞城市戰略的核心要義:“智創優品”是發展動力,核心是確立以人工智能為主的創新型產業發展導向,把品質提升和品牌打造作為加快產業轉型升級的重要抓手,支撐經濟向新發展、向上躍升。

  立足“十五五”新起點,東莞將集中資源打造人工智能與機器人、低空經濟、半導體和集成電路等產業集群,搶占新產業制高點。依托全國唯一的消費領域移動終端方向“國家人工智能應用中試基地”,加快構建全鏈條產業生態圈,推動AI技術從“單點應用”向“全鏈賦能”跨越,打造具有全球競爭力的現代化產業集群。

  當科技與產業深度交融,新質生產力便在這片制造沃土上蓬勃生長,為“智創優品、和美宜居”的現代化新東莞注入源源不斷的動力。

  (撰文 唐卓 鄭家琪 吳擒虎)

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