廣州海關(guān)所屬佛山海關(guān)關(guān)員到國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研進(jìn)出口情況。池兆恩 攝

　　在繁忙的廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，一批批企業(yè)生產(chǎn)急需的進(jìn)口原料快速通關(guān)、迅速投產(chǎn)。2025年，廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)出口貨運(yùn)量突破150萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.3%。

　　在航線密集的廣州南沙海港，內(nèi)河駁船從佛山順德運(yùn)來的國(guó)產(chǎn)家電應(yīng)用“一港通”模式，直接換乘國(guó)際班輪加速“出海”。2025年，南沙港進(jìn)出口貨運(yùn)量突破7000萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.2%。

　　在廣州中心城區(qū)唯一的水上跨境客運(yùn)口岸琶洲港澳客運(yùn)碼頭，來往旅客絡(luò)繹不絕，便捷通關(guān)。2025年，經(jīng)琶洲港澳客運(yùn)碼頭來往港澳人員超12萬(wàn)人次。

　　在華南重要鐵路樞紐廣州國(guó)際港，滿載“大灣區(qū)制造”貨物的中歐班列，踏上前往歐洲的萬(wàn)里征程。2025年，廣州國(guó)際港中歐班列線路已增至19條，2025年全年發(fā)運(yùn)貨值超68億元（人民幣，下同）。

　　過去一年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，在海關(guān)總署黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣州海關(guān)抓改革、強(qiáng)機(jī)制、促發(fā)展，深入推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng)，堅(jiān)決筑牢國(guó)門安全屏障，不斷提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)，服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放。

　　2025年，廣州海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口岸貨運(yùn)量、運(yùn)輸工具數(shù)量同比分別增長(zhǎng)3.6%、3.9%，監(jiān)管出入境人員超1956萬(wàn)人次、增長(zhǎng)18.3%。接連出臺(tái)52條穩(wěn)外貿(mào)措施，關(guān)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模達(dá)1.89萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.9%，廣州、肇慶、清遠(yuǎn)外貿(mào)創(chuàng)歷史新高。

　　嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)??

　　筑牢國(guó)門安全屏障

　　衛(wèi)生檢疫智能閘機(jī)讓旅客進(jìn)出境“無感”通關(guān)，開發(fā)“AI緝毒數(shù)探”，建立全國(guó)海關(guān)緝私部門首個(gè)最完整的涉毒專業(yè)知識(shí)圖譜……在助力實(shí)現(xiàn)人享其行、物暢其流的同時(shí)，廣州海關(guān)深入落實(shí)總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決筑牢國(guó)門安全屏障，牢牢守住安全底線、監(jiān)管紅線。

　　強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。2025年，廣州海關(guān)深化“風(fēng)稽偵”機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化海關(guān)風(fēng)控、稽查、緝私聯(lián)動(dòng)，機(jī)動(dòng)查緝查獲率超50%。建立監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)“見職能部門、見緝私警察、見紀(jì)檢人員”機(jī)制，下沉近1800人次。加強(qiáng)過境轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管，查發(fā)夾藏各類毒品290千克。開展“金鑰2025”行動(dòng)，稽查有效率達(dá)97%，稽查查發(fā)大要案增長(zhǎng)32%。

　　筑牢檢驗(yàn)檢疫防線。多病同防檢出口岸傳染病3400余例，截獲輸入性病媒生物超3300只，增長(zhǎng)59%；截獲進(jìn)境植物有害生物、外來物種分別達(dá)3.8萬(wàn)種次、600種次，分別增長(zhǎng)11%和89%；不合格進(jìn)口再生金屬原料、食品化妝品檢出率居全國(guó)前列，查發(fā)危險(xiǎn)品偽瞞報(bào)情事560余起，檢出不合格進(jìn)口食品400余批次。落實(shí)出口商品質(zhì)量安全提升促進(jìn)行動(dòng)，為企業(yè)提供檢測(cè)、認(rèn)證、咨詢等服務(wù)4.8萬(wàn)余次。

　　重拳打私戰(zhàn)果顯著。保持打私高壓態(tài)勢(shì)，開展41個(gè)“智勝2025”大要案專項(xiàng)行動(dòng)，深化全員打私10項(xiàng)機(jī)制，業(yè)務(wù)部門查發(fā)移交緝私部門的刑事案件占比達(dá)73%。辦理刑事掛牌管理案件36起，辦理行政大要案35起，均列全國(guó)海關(guān)第二。加強(qiáng)粵瓊桂海關(guān)合作，嚴(yán)厲打擊“水客”、“套代購(gòu)”走私，立刑事案件同比分別增長(zhǎng)82.6%、15%。

　　以“智”提效??

　　提升跨境貿(mào)易便利化水平

　　冬日凌晨，一艘載有400余柜智利車?yán)遄拥膰?guó)際貨輪靠泊廣州港南沙港區(qū)，依托廣州海關(guān)全國(guó)首創(chuàng)的“智慧審證”等智慧海關(guān)建設(shè)成果，進(jìn)口車?yán)遄幼羁?小時(shí)即可送達(dá)廣州江南果菜批發(fā)市場(chǎng)，為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的新年果籃添上鮮甜亮色。目前，廣州南沙已成為全國(guó)最大的車?yán)遄舆M(jìn)口口岸，2025至2026年的南半球車?yán)遄有庐a(chǎn)季，全國(guó)每2顆進(jìn)口車?yán)遄樱陀?顆是從南沙進(jìn)口。

　　試點(diǎn)遠(yuǎn)程屬地查檢作業(yè)時(shí)間壓縮超80%；優(yōu)化真空包裝高新技術(shù)貨物查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑P(guān)時(shí)間壓縮80%……2025年，廣州海關(guān)加快推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng)，推進(jìn)總署智慧海關(guān)“1+17+2”項(xiàng)目建設(shè)，空運(yùn)智慧貨管場(chǎng)景鏈獲評(píng)總署年度十佳項(xiàng)目，17個(gè)項(xiàng)目在全國(guó)復(fù)制推廣。32項(xiàng)關(guān)區(qū)特色和22項(xiàng)智慧口岸共建項(xiàng)目落地應(yīng)用。精心打造“4+45”項(xiàng)“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng)署級(jí)、關(guān)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立6大集群項(xiàng)目系統(tǒng)推進(jìn)。“雙智”建設(shè)鋪就貨物貿(mào)易“高速路”，讓“中國(guó)制造”通達(dá)四海更順暢。

　　廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)是廣州聯(lián)通世界的“空中橋梁”，航線資源覆蓋全球230余個(gè)通航點(diǎn)，每天有上百萬(wàn)個(gè)跨境電商包裹從這里飛往海外。依托廣州海關(guān)聯(lián)合相關(guān)部門打造的全國(guó)首個(gè)“民航安檢前置+海關(guān)查驗(yàn)前置”的“雙前置”貨站，出口貨物可“一站式”完成收運(yùn)、安檢、打板、海關(guān)查驗(yàn)等作業(yè)流程，隨后直送裝機(jī)出境，縮減貨物等待時(shí)間超50%。

　　為促進(jìn)企業(yè)降本增效，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，廣州海關(guān)聯(lián)合地方開展2025年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，依托“關(guān)長(zhǎng)送政策上門”等機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策，為企業(yè)紓困解難。支持空港、海港雙樞紐建設(shè)，出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)航空口岸通關(guān)便利化細(xì)化措施，廣州白云機(jī)場(chǎng)、南沙口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量分別增長(zhǎng)8.3%和17.2%。船供保稅燃料“兩倉(cāng)功能疊加”、農(nóng)食產(chǎn)品出口“批次檢驗(yàn)”等改革試點(diǎn)落地，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力活力。

　　在位于廣州市白云區(qū)的東旺國(guó)際食品批發(fā)市場(chǎng)，一批糖果、糕餅等預(yù)包裝食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后，以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口至東盟地區(qū)，為海外消費(fèi)者帶去“中國(guó)好味”。廣州海關(guān)創(chuàng)新實(shí)施采購(gòu)地檢驗(yàn)監(jiān)管模式，來自全國(guó)不同產(chǎn)地的商品可在采購(gòu)地“一次申報(bào)、一次查檢”，將過去“分頭跑”的繁瑣流程整合為“一站式”辦理。自2025年2月、8月市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口預(yù)包裝食品、化妝品試點(diǎn)分別在廣州落地以來，累計(jì)出口貨值突破2.3億元，不到1年就實(shí)現(xiàn)從“0”到“億”的跨越式發(fā)展。

　　開放平臺(tái)化“流量”為“留量”。2025年兩場(chǎng)廣交會(huì)境外采購(gòu)商、參展企業(yè)數(shù)量接連創(chuàng)下歷史新高，廣州海關(guān)接續(xù)出臺(tái)21條便利措施做好服務(wù)保障。巨大的客流量激發(fā)了入境消費(fèi)活力，廣州海關(guān)助力廣州搶抓廣交會(huì)“溢出效應(yīng)”，支持廣州國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。2025年，廣州市免稅店銷售免稅品貨值突破14.2億元，同比增長(zhǎng)13.5%，創(chuàng)近6年新高；離境退稅驗(yàn)核約5.2萬(wàn)票、驗(yàn)核金額約5.6億元，同比分別增長(zhǎng)5.9倍、1.4倍。

　　擴(kuò)大開放??

　　支持廣州與世界加速融通

　　在廣州從化馬場(chǎng)的海關(guān)查驗(yàn)通道里，一匹匹剛從香港運(yùn)輸來的賽馬在行進(jìn)間完成“無感查驗(yàn)”，“秒速”通關(guān)，這得益于廣州海關(guān)首創(chuàng)性探索開發(fā)的“馬臉智能識(shí)別”系統(tǒng)，識(shí)別準(zhǔn)確率可達(dá)99%，有效提高馬匹智能化監(jiān)管水平，護(hù)航賽馬在大灣區(qū)的常態(tài)化“自由行”。2025年，廣州海關(guān)共檢疫監(jiān)管跨境賽馬9878匹次、同比增長(zhǎng)超20%。

　　在廣州南沙汽車碼頭，滾裝船穩(wěn)穩(wěn)靠岸，一批即將出口的國(guó)產(chǎn)新能源汽車魚貫駛?cè)氪摚诌_(dá)香港后等待上牌時(shí)間由原先的14個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)，這是廣州海關(guān)創(chuàng)新開通“穗港汽車出口快線”帶來的利好，不僅為香港市民節(jié)約了等待時(shí)間，還可為汽車企業(yè)每年節(jié)約倉(cāng)儲(chǔ)成本約2500萬(wàn)元。

　　在十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)舉行期間，多批運(yùn)動(dòng)員食材從廣州直抵港澳賽區(qū)。在海關(guān)總署的指導(dǎo)下，廣州海關(guān)主動(dòng)對(duì)接粵港澳三地相關(guān)部門開展“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”，對(duì)供港澳賽區(qū)運(yùn)動(dòng)員六大類食材實(shí)施特別監(jiān)管方案，為運(yùn)動(dòng)員食品高效通關(guān)提供最大便利。賽事期間，廣州海關(guān)共監(jiān)管供港澳賽區(qū)運(yùn)動(dòng)員食材21批次、總重284噸。

　　以改革促開放，以開放促改革，粵港澳合作正是生動(dòng)實(shí)踐。為服務(wù)支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，廣州海關(guān)以制度型開放為核心，聚焦高水平對(duì)外開放、外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作，從監(jiān)管創(chuàng)新、平臺(tái)賦能等多維度發(fā)力，加快推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接，“供港澳活豬信息化應(yīng)用”壓縮監(jiān)裝時(shí)長(zhǎng)超2小時(shí)，以“小切口”激發(fā)灣區(qū)發(fā)展新活力。

　　從“海絲”起點(diǎn)到開放前沿，廣州一直是我國(guó)對(duì)外開放的“南大門”，“千年商都”孕育了鏈接全球、融通內(nèi)外的開放基因。《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》印發(fā)三年多來，廣州海關(guān)已累計(jì)出臺(tái)兩輪102項(xiàng)措施，支持南沙打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)。制定落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略42項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，15項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自主創(chuàng)新舉措獲海關(guān)總署批復(fù)備案，居全國(guó)海關(guān)前列；鞏固發(fā)展南沙跨境電商樞紐基地、華南汽車展貿(mào)中心、大灣區(qū)美酒美食分撥中心等國(guó)際分撥重點(diǎn)項(xiàng)目，南沙綜保區(qū)績(jī)效評(píng)估連續(xù)四年評(píng)為A類。2025年，廣州南沙外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)2959.9億元，增長(zhǎng)13.2%。其中出口創(chuàng)歷史新高，增長(zhǎng)30.5%，汽車、船舶出口增長(zhǎng)均超五成。

　　2026年是“十五五”的開局之年，廣州海關(guān)將堅(jiān)決落實(shí)海關(guān)總署黨委部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，固根基、善作為、開新局，全面履行守國(guó)門、促發(fā)展職責(zé)使命，著力在維護(hù)國(guó)門安全，促進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，擴(kuò)大開放增進(jìn)合作，深化改革和制度創(chuàng)新上，下更大功夫，以更優(yōu)監(jiān)管、更高安全、更大便利、更嚴(yán)打私新成效，為“十五五”開好局起好步貢獻(xiàn)海關(guān)力量。

　　（撰文 劉倩 關(guān)悅）