廣東金融支持藍色經濟再加碼。
3月26日,廣東金融監管局聯合廣東證監局、深圳金融監管局、深圳證監局、省委金融辦、省發改委、省自然資源廳、省農業農村廳等八部門出臺《關于金融支持廣東海洋經濟高質量發展的指導意見》(簡稱“海洋金融二十條”)。
廣東發展海洋經濟有先天優勢,海洋生產總值已連續30年領跑全國。廣東擁有全國最長的海岸線、最多樣的海洋資源,海洋生產總值穩居全國首位,發展空間廣闊、潛力巨大。廣東金融監管局立足海洋強省建設,為海洋經濟發展注入源頭活水。目前,廣東省重點涉海產業貸款規模超1600億元;保險公司為海洋牧場、船舶、運輸等主要涉海項目提供風險保障超6萬億元。
在專業化體系方面,針對海洋產業發展特點,“海洋金融二十條”鼓勵構建專屬金融服務體系:鼓勵金融機構設立海洋金融事業部門、創新實驗室,在海洋產業集聚區域布局海洋特色支行和服務中心等,培育熟悉涉海產業的專業團隊;鼓勵銀行業金融機構制定涉海業務盡職免責制度,優化內部資源配置,鼓勵保險機構加快海洋保險數據積累和統計體系建設,夯實海洋金融管理基礎。同時,推動數字賦能海洋金融,鼓勵金融機構運用大數據、衛星遙感、聲吶等科技手段,提升涉海金融服務的精準度和效率,打造“科技+金融+海洋”的服務新模式。
在全鏈條服務覆蓋方面,“海洋金融二十條”堅持全鏈條服務理念,推動金融服務覆蓋涉海企業從孵化、成長到成熟的全生命周期,貫穿海洋經濟鏈主企業、上下游配套企業的全產業鏈條。在企業服務上,支持金融機構打造支付結算、信貸融資、融資租賃、風險保障等一攬子綜合金融方案,設立“海洋科創專項貸款”滿足輕資產海洋科創企業融資需求;在產業鏈服務上,鼓勵推廣“鏈主+上下游”一體化服務,開展倉單質押、應收賬款質押等供應鏈金融業務,支持海洋經濟產業集群發展;在重點領域服務上,鼓勵針對現代化海洋牧場推出“生蠔貸”“青蟹貸”等精細化產品,為海洋船舶、海工裝備產業提供銀團貸款、聯合租賃等服務,為海洋文旅產業開發“文旅融合貸”,實現海洋優勢產業、潛力產業、新興產業金融支持全覆蓋。
在多元化融資拓展方面,為破解涉海項目融資難題,“海洋金融二十條”提出拓寬海洋經濟多元化融資渠道,推動金融資源向海洋領域匯聚。推動充分發揮產業基金引導作用,整合優化涉海產業基金資源,鼓勵銀行理財、保險、信托等資金參與海洋產業投資;支持涉海企業發行藍色債券、科技創新債券等專項債券,發行ABS、類REITs等資產證券化產品,盤活港口碼頭、產業園區等基礎設施資產;強化涉海企業上市培育,鼓勵龍頭上市公司通過再融資、并購重組帶動產業鏈協同發展。同時,提升海洋金融國際化水平,提供融資、結算、投資等一攬子跨境金融服務,推廣海外投資保險、出口信用保險,助力海工裝備、海洋能源等技術裝備“走出去”。
在綠色化賦能升級方面,“海洋金融二十條”緊扣“平衡海洋資源開發保護”的工作要求,推動海洋經濟發展與生態保護協同共進。指導建立涉海業務“環保一票否決制”,將企業降碳減污表現作為信貸審批的重要參考,創新可持續發展貸款等綠色金融產品;加大對紅樹林、珊瑚礁等海洋生態修復的金融支持,對采用環保技術、開展養殖尾水治理的企業積極提供信貸支持;鼓勵加快發展海洋碳匯金融,探索藍碳質押融資、藍碳指數保險等創新產品,健全藍碳交易市場機制,依托深圳紅樹林國際中心推動藍碳金融創新,培育海洋生態工程、碳技術服務等藍色經濟新業態。
在融合化協同發展方面,圍繞配套機制建設,“海洋金融二十條”強化多方聯動、政策撬動、監管保障,推動形成金融與海洋經濟深度融合、雙向賦能的良性循環。搭建政府部門、金融管理部門、金融機構、重點涉海企業四方聯動機制,強化信息共享和政策跟蹤。推廣債貸組合模式,加大專項債在涉海領域投放力度,撬動配套融資;深化銀擔、銀保合作,降低涉海企業擔保費率,推廣“政銀擔”風險共擔模式,形成“融資+擔保+保險”協同支持體系。健全海洋資產抵質押融資體系,完善海域使用權、涉海知識產權等產權登記和價值評估制度,提升海洋資產流轉效率。完善涉海金融統計監測機制,建立政策實施動態跟蹤與快速響應機制,持續優化政策“工具箱”。
隨著專業化經營、全鏈條覆蓋、多元化融資、綠色化賦能、融合化協同等舉措的落地實施,金融將持續助力海洋產業,為廣東海洋經濟高質量發展注入強勁動能。在政銀企多方協同下,廣東有望進一步鞏固海洋經濟領跑優勢,為建設海洋強省、打造“海上新廣東”貢獻更大力量。
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