

為貫徹高水平對外開放戰略,完善進出口領域信用體系建設,進一步激發外貿主體活力,《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業信用管理辦法》(海關總署第282號令)(下稱《信用辦法》)及認證企業標準等配套公告今年4月1日起正式實施。為幫助企業盡享政策紅利,黃埔海關日前專門舉行“海關企業信用管理制度及配套公告解讀”政策宣講活動,吸引關區約500家進出口企業700余名代表現場參與。
“這次信用管理辦法調整特別接地氣、很貼合實際。新規優化了信用分級標準,流程也簡化了不少,更符合企業日常經營需求。”廣東中泰工業科技股份有限公司關務經理石佩講述道。
石佩表示,新的管理辦法讓守信企業在通關、融資方面能享受到更多便利,失信約束也更公開透明。既督促企業自覺合規守信,又營造了公平的營商環境,容錯空間也很合理,實實在在幫企業減負賦能,大家都很認可,達到共贏的效果,促進整個外貿行業往好的方向發展。
從五方面進行優化
近年來,黃埔海關依托精準培育、分類施策、聯合激勵等全鏈條信用管理措施,精準施策幫扶AEO企業提升合規能力,2025年,黃埔海關關區315家AEO企業以0.39%的占比,貢獻了關區54.08%的進出口額,有力促進了粵港澳大灣區外向型經濟高質量發展,為外貿穩中提質注入新動能。
據黃埔海關相關工作人員介紹,新辦法首次明確提出“構建以信用為基礎的新型監管機制”,標志著海關將企業信用管理貫穿于海關監管事前、事中、事后全鏈條,推動信用紅利轉化為企業實際發展動能。圍繞這一目標,新辦法圍繞五個方面進行了調整和優化:
一是優化企業信用等級,積極回應廣大中小企業需求,將企業信用等級由3級優化為5級,明確高級認證企業、認證企業都是中國AEO企業。
二是建立失信信息修復機制,形成“失信懲戒、便捷修復”的良性循環,激勵企業珍視信用、主動合規。
三是建立企業容錯機制,結合企業經營實際,對AEO企業和失信企業都給予容錯機會,支持企業穩定經營。
四是優化AEO企業復核程序,在標準不降低的前提下,讓程序更簡潔高效。
五是進一步健全信用管理適用范圍。此外,《信用辦法》還在適用主體、管理措施、信用記錄認定等方面進行相應調整和完善。
讓受益企業范圍擴大
“新信用管理辦法和認證企業標準更加人性化、更貼合企業實際,守信企業能享受到實實在在的通關便利,有助于我們實現降本增效。接下來我們將規范經營、嚴守合規底線,依托良好信用搶抓發展機遇。”廣東菲鵬生物有限公司物流經理郭展鵬說。
東莞南新塑膠制品有限公司執行董事譚建霆則表示,本次信用辦法調整貼合實際、門檻合理、監管有溫度。等級細化解決了中小企業高認夠不著、普通企業無紅利的痛點,讓守信企業真正享受到政策實惠;容錯機制體現柔性執法,給企業糾錯成長空間,增強了合規經營安全感。整體來看,新規實現了守信有價、守信有用,既優化了通關營商環境,又引導企業主動守法合規,助力外貿企業穩健發展。
譚建霆認為,企業信用等級進一步細化,由原來三級調整為五級,新增認證企業層級,打通了中小企業的信用晉升通道。
譚建霆說:“一方面信用評價標準更靈活,財務指標不再一刀切,成長期、中小外貿企業更容易達標;另一方面認證企業納入AEO體系,在享受國內通關環節便利的基礎上還能享受國際AEO互認紅利,降低通關物流成本,助力企業完善內部合規管理,提升市場競爭力和品牌信用背書。”
對于新辦法提出的建立容錯機制,譚建霆表示,新政設立信用容錯整改機制,實行容小錯、糾小過、不搞一錯即降級。對輕微偶發的合規瑕疵,給予AEO企業整改緩沖期,整改期間保留原有信用等級,守住AEO通關便利資質,既穩定了企業經營預期,避免一次小失誤影響長期業務,又鼓勵企業主動自查自糾、規范內部管理,降低合規風險,也讓企業更敢于拓展外貿業務、長期投入合規體系建設。
黃埔海關相關工作人員透露,黃埔海關將精準對接地方產業發展規劃,持續深化企業分級分類監管,加大認證標準、惠企便利舉措等配套政策宣講輔導力度,靶向開展信用培育提升工作,推動各項惠企政策直達快享。
廣東中泰工業科技股份有限公司關務經理石佩:
政策正向激勵效果更顯著
新的管理辦法對于廣大中小型企業提供合適的信用提升通道和梯次便利措施,可以有機會享受到優先通關以及降低查驗率等便利措施,正向激勵效果更顯著。現在參與AEO國際互認的國家和地區越來越多,有質量的客戶群體都要求供應商有相關的AEO資質。公司有新客戶提出此要求,AEO金字招牌作用就越來越顯著。
新管理辦法的容錯機制給予誠信合規的企業自我修正的機會,降低企業合規成本,支持企業穩定經營,在爭取更多的外貿訂單方面信心也會增加。
(記者 戴雙城 通訊員 馮國琴 盧泳全)
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