近日,備受期待的“粵車南下”入境香港市區(qū)政策正式實(shí)施。這是國(guó)家推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要舉措,也是繼“澳車北上”“港車北上”政策之后的又一項(xiàng)重大利好。在粵港澳大灣區(qū)的熱土上,融合發(fā)展日新月異,一個(gè)世界級(jí)城市群加快崛起。
今年以來(lái),惠州錨定粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位,認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署,縱深推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè),深度參與深圳都市圈建設(shè),奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極,交出了一份“硬核”成績(jī)單。

軟硬聯(lián)通高效協(xié)同,暢通資源要素流動(dòng)
今年以來(lái),惠州市堅(jiān)持高位統(tǒng)籌謀劃,切實(shí)把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為大機(jī)遇大文章抓緊抓實(shí)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率市黨政代表團(tuán)赴深圳學(xué)習(xí)考察,進(jìn)一步深化惠深交流合作。澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官岑浩輝一行到訪惠州,雙方高層圍繞深化合作進(jìn)行深入交流,打開(kāi)合作新空間。
“硬聯(lián)通”邁向更深層次。惠州加快打造粵港澳大灣區(qū)東部樞紐門戶,惠肇高速、惠坪高速、廣惠高速改擴(kuò)建工程等項(xiàng)目順利推進(jìn),廣惠城際北延段開(kāi)通并實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)與廣州、東莞、佛山等城市的快速直通;旺多路、紅衛(wèi)大道、沿湖路等跨界道路動(dòng)工建設(shè);碧甲港區(qū)7萬(wàn)噸級(jí)多用途碼頭(一期)動(dòng)工建設(shè)……

惠州加快融入“軌道上的大灣區(qū)”。 南方+ 梁維春 拍攝
12月24日,中廣核廣東太平嶺核電廠1號(hào)機(jī)組首次核燃料裝載工作正式啟動(dòng)。這標(biāo)志著機(jī)組從工程建設(shè)階段全面轉(zhuǎn)入帶核調(diào)試階段,向?qū)崿F(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電邁出關(guān)鍵一步。同時(shí),中洞抽水蓄能、LNG接收站二期等能源項(xiàng)目推進(jìn),將助力惠州建設(shè)大灣區(qū)清潔能源中心。
“軟聯(lián)通”走向更寬領(lǐng)域。惠州制定實(shí)施《惠州市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接重點(diǎn)事項(xiàng)清單(2025―2027年)》,成功推動(dòng)《惠州創(chuàng)新推動(dòng)與香港實(shí)現(xiàn)組裝合成建筑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)》入選省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接第三批典型案例,組織制定2個(gè)預(yù)制菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),參與制定2個(gè)預(yù)制菜國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)組裝合成建筑(MiC)產(chǎn)品灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)編制。目前,香港特區(qū)政府“廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃”在惠州落地,香港長(zhǎng)者醫(yī)療券在惠州市中心人民醫(yī)院正式啟用,“港澳藥械通”落地見(jiàn)效、惠澤民生。

今年8月,香港長(zhǎng)者醫(yī)療券在惠州市中心人民醫(yī)院正式啟用。 南方+ 梁維春 拍攝
近年來(lái),惠州涉外經(jīng)濟(jì)活力顯著增強(qiáng),外貿(mào)進(jìn)出口快速增長(zhǎng)。惠州積極推進(jìn)法律事務(wù)交流合作,引進(jìn)10名港澳籍大灣區(qū)律師在惠州執(zhí)業(yè),大亞灣國(guó)際仲裁中心正式揭牌運(yùn)行并引入香港聯(lián)合調(diào)解專線辦事處。今年,惠州還聘任全國(guó)政協(xié)委員、香港立法會(huì)議員何君堯?yàn)榛葜菔猩嫱夥煞?wù)特別顧問(wèn)。香港特區(qū)政府委任廣東偉倫律師事務(wù)所曾學(xué)智律師為首位內(nèi)地法律專家。

產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng),持續(xù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力
惠州積極推動(dòng)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同互嵌發(fā)展,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,石化能源新材料、電子信息兩大產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大,“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)積厚成勢(shì)。

科技創(chuàng)新向“高”攀升。惠州持續(xù)提升科技創(chuàng)新實(shí)力,不斷完善全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈,助力建設(shè)大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。國(guó)家“兩大科學(xué)裝置”配套工程主體竣工,強(qiáng)流重離子加速器裝置(HIAF)全面建成,實(shí)現(xiàn)束流全線貫通,創(chuàng)造大型加速器調(diào)試出束速度國(guó)際新紀(jì)錄,加速器驅(qū)動(dòng)嬗變裝置(CiADS)建設(shè)加快推進(jìn)。實(shí)施第二輪粵惠聯(lián)合基金支持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,圍繞人工智能、前沿新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域布局一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,首個(gè)市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化基金成功落地。各類創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè),中海殼牌研發(fā)中心研發(fā)樓項(xiàng)目已機(jī)械竣工并通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收,香港理工大學(xué)大亞灣技術(shù)創(chuàng)新研究院增設(shè)人工智能研究中心。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度3.05%,研發(fā)投入達(dá)187億元,研發(fā)人員達(dá)9.2萬(wàn)人。

粵港澳大灣區(qū)(廣東·惠州)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。 南方+ 梁維春 拍攝
產(chǎn)業(yè)體系向“新”重構(gòu)。惠州加快建設(shè)全球石化產(chǎn)業(yè)高地,埃克森美孚惠州乙烯一期項(xiàng)目投產(chǎn),中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目全面建設(shè),大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)獲評(píng)“十四五”競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)卓越化工園區(qū)。惠州積極打造國(guó)內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地,協(xié)同深莞謀劃打造珠江口東岸人工智能和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)帶,聯(lián)動(dòng)廣深佛莞打造超高清視頻和智能家電、新能源電池兩大產(chǎn)業(yè)集群,連續(xù)兩年入選“中國(guó)百?gòu)?qiáng)產(chǎn)業(yè)集群”。

218最美旅游公路建成通車。 南方+ 梁維春 拍攝
平臺(tái)建設(shè)向“優(yōu)”轉(zhuǎn)型。惠州全力推動(dòng)合作發(fā)展平臺(tái)建設(shè),聯(lián)動(dòng)廣州規(guī)劃建設(shè)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)初見(jiàn)成效,218最美旅游公路建成通車,成功引進(jìn)奧飛等頭部文旅企業(yè),設(shè)立10億元文旅產(chǎn)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)基金。目前,惠州規(guī)劃建設(shè)100平方公里深惠協(xié)同發(fā)展區(qū)及深莞惠產(chǎn)業(yè)合作園,積極推動(dòng)深莞惠“坪清新”綠色低碳產(chǎn)業(yè)組團(tuán)協(xié)同發(fā)展,加快推進(jìn)大亞灣坪山河科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。

惠州持續(xù)打通深惠“斷頭路”,不斷提升通行效率。圖為深莞惠紅色干線。 南方+ 梁維春 拍攝
攜手打造優(yōu)質(zhì)生活圈,繪就宜居宜業(yè)新圖景
當(dāng)前,大灣區(qū)從“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”走向“心聯(lián)通”,三地間相互流動(dòng)越來(lái)越順暢、越來(lái)越紅火。惠州加強(qiáng)與大灣區(qū)城市的人文交流合作,持續(xù)擦亮惠民之州的美好底色。一項(xiàng)項(xiàng)政策舉措、一件件民生實(shí)事讓融合發(fā)展越來(lái)越可知可感。
筑牢生態(tài)基底,區(qū)域共治守護(hù)綠水青山。惠州與深圳、東莞聯(lián)合編制印發(fā)《深圳都市圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2025-2030年)》,建立起跨區(qū)域的監(jiān)測(cè)協(xié)同與聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。這一系列聯(lián)防聯(lián)治的舉措實(shí)現(xiàn)顯著的成效:東江干流惠州段水質(zhì)持續(xù)優(yōu)良,全市集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),11個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在全國(guó)前列。

埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目生產(chǎn)車間。 南方+ 梁維春 拍攝
深化三地交流,用心用情服務(wù)港澳居民。今年以來(lái),惠州舉辦“惠港心連心、共創(chuàng)新未來(lái)”2025惠州春茗活動(dòng),開(kāi)展“萬(wàn)名青年到惠州”“東江之旅”“尋香之旅”、港人港企午餐聚會(huì)、“入灣出海 共創(chuàng)‘食’機(jī)”粵港澳農(nóng)產(chǎn)品及食品產(chǎn)業(yè)招商推介交流活動(dòng)、2025港澳臺(tái)僑青年同心跑、2025年粵港澳大灣區(qū)(惠州)無(wú)人機(jī)競(jìng)速大賽等活動(dòng)。更重要的是,惠州為港澳青年搭建堅(jiān)實(shí)的逐夢(mèng)舞臺(tái),“一中心、多基地”惠港澳臺(tái)僑特色服務(wù)合作平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)1個(gè)中心、17個(gè)特色基地,累計(jì)引進(jìn)企業(yè)(團(tuán)隊(duì))項(xiàng)目超百個(gè)。

今年10月,惠州對(duì)《港澳居民旅居惠州應(yīng)用通》進(jìn)行全面煥新。惠州粵港澳大灣區(qū)(港澳服務(wù))專區(qū)創(chuàng)新增設(shè)“惠民速辦”服務(wù)體系,聯(lián)動(dòng)香港“跨境通辦”自助服務(wù)機(jī)及“智方便”自助登記站,構(gòu)建“線上線下一體、跨境域內(nèi)聯(lián)通”便民服務(wù)體系。“近年來(lái),惠州持續(xù)優(yōu)化港澳居民在惠州的發(fā)展環(huán)境,服務(wù)齊全、政策優(yōu)惠,讓人深受感動(dòng)和鼓舞。”惠州市政協(xié)常委、香港惠州社團(tuán)聯(lián)合總會(huì)副主席葉啟繁表示,惠州和香港地緣接近、交流緊密,旅居香港的惠州籍鄉(xiāng)親超百萬(wàn)人,也有越來(lái)越多的香港人到惠州生活。
路相通、城相融、心相連,一幅大灣區(qū)融合發(fā)展的嶄新圖景正在徐徐展開(kāi)。惠州錨定粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位,加快通港、融深、接穗、聯(lián)動(dòng)粵東粵北,持續(xù)增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破,書寫更多攜手并行的故事。
一線實(shí)踐
前11月引進(jìn)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目1595宗,投資金額1129億元
各出實(shí)招新招 加快協(xié)同發(fā)展
近日,首條“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”低空航線——“華強(qiáng)北—博羅”直升機(jī)航線正式啟航,從深圳起飛,30分鐘內(nèi)直抵惠州博羅縣。得益于航線的開(kāi)通,一家精密制造企業(yè)將急需的芯片模組樣片,即時(shí)送達(dá)技術(shù)團(tuán)隊(duì)手中,實(shí)現(xiàn)當(dāng)天驗(yàn)證生產(chǎn)良率、當(dāng)天調(diào)整工藝。
這是博羅縣與深圳市華強(qiáng)北協(xié)同打造低空經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)成果。今年以來(lái),7個(gè)縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際各出新招,多領(lǐng)域、深層次推進(jìn)新階段大灣區(qū)建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示,前11月惠州引進(jìn)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目1595宗,投資金額1129億元。
近期,惠城區(qū)智能家電產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)2025年度國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。該產(chǎn)業(yè)集群以惠城高新區(qū)為載體,建成總部、生產(chǎn)、銷售、研發(fā)、設(shè)計(jì)、展貿(mào)、檢測(cè)等全產(chǎn)業(yè)鏈條于一體的智能家電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。預(yù)計(jì)2025年集群總產(chǎn)值突破200億元,同比增長(zhǎng)10%以上。
在深圳之側(cè),惠陽(yáng)區(qū)發(fā)揮高鐵、城際、高快速路網(wǎng)“軸帶”作用,以深惠協(xié)同發(fā)展區(qū)為核心引擎,構(gòu)建“一核引領(lǐng)、一廊驅(qū)動(dòng)、兩軸聯(lián)動(dòng)、四區(qū)支撐”的總體空間格局。
在東莞之側(cè),博羅縣以項(xiàng)目招引、企業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,促進(jìn)與深圳、東莞等核心城市產(chǎn)業(yè)協(xié)同互嵌。同時(shí),博羅縣聯(lián)合深圳市福田區(qū)打造全國(guó)首個(gè)跨區(qū)域低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用示范區(qū),構(gòu)建“研發(fā)(福田)+生產(chǎn)(博羅)+應(yīng)用(文旅/物流)”全鏈條創(chuàng)新模式。

中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。 南方+ 梁維春 拍攝
在南海之畔,惠東縣提質(zhì)推進(jìn)“1+2”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示,前11月,惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、惠州惠東產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)片區(qū)主平臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目36宗,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)23.2%。稔平半島已基本形成以臨海石化新材料產(chǎn)業(yè)為龍頭,以臨海清潔能源、濱海旅游、海洋交通運(yùn)輸、現(xiàn)代海洋漁業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段,交通基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、重大能源項(xiàng)目集聚,其蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿φ铀籴尫拧?/p>

聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,龍門致力打造功能膜新材料、新能源、醫(yī)藥健康食品三大百億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。今年7月,龍門縣功能膜項(xiàng)目集中簽約儀式在深圳龍崗—惠州龍門產(chǎn)業(yè)協(xié)作中心舉行。從無(wú)到有、從有到優(yōu),全國(guó)首個(gè)功能膜全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地初見(jiàn)雛形。
當(dāng)前,惠州市、大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)和香港理工大學(xué)緊扣產(chǎn)業(yè)需求與高校優(yōu)勢(shì),三方共建“香港理工大學(xué)大亞灣技術(shù)創(chuàng)新研究院”,打造校地合作新典范。截至今年11月,研究院已與8家行業(yè)知名企業(yè)簽約合作,完成10項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)落地轉(zhuǎn)化,累計(jì)引進(jìn)38名博士高層次人才。

今年以來(lái),仲愷高新區(qū)推動(dòng)灣區(qū)產(chǎn)學(xué)研深度融合,攜手清華大學(xué)等頂級(jí)科研院所成立“仲愷iCenter”和“仲力磁場(chǎng)”,不斷提升區(qū)域創(chuàng)新能力。同時(shí),仲愷高新區(qū)積極推動(dòng)、協(xié)助藍(lán)微電子與澳門大學(xué)、中科先進(jìn)與中國(guó)科學(xué)院香港創(chuàng)新研究院人工智能與機(jī)器人創(chuàng)新中心開(kāi)展科研項(xiàng)目合作,積極打造惠州科技成果轉(zhuǎn)化中心。
數(shù)讀惠州推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)
《惠州創(chuàng)新推動(dòng)與香港實(shí)現(xiàn)組裝合成建筑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)》入選省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接第三批典型案例;
組織制定2個(gè)預(yù)制菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),參與制定2個(gè)預(yù)制菜國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)組裝合成建筑(MiC)產(chǎn)品灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)編制;
引進(jìn)10名港澳籍大灣區(qū)律師在惠執(zhí)業(yè),大亞灣國(guó)際中心正式揭牌運(yùn)行并引入香港聯(lián)合調(diào)解專線辦事處;
“港澳藥械通”成效明顯,惠州市第三人民醫(yī)院已取得16個(gè)藥械品種批件;
全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.05%,比上年增長(zhǎng)0.12個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)186.98億元,比上年增長(zhǎng)7.3%;其中企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)97.7%;
市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)681家,其中重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室22家、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)26家、工程技術(shù)研究中心633家;
建設(shè)運(yùn)營(yíng)惠州市“一站式”人才服務(wù)平臺(tái),全市人才總量突破180萬(wàn)人;
成立惠州市人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;
粵港澳大灣區(qū)(惠州)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),潤(rùn)澤(惠州)國(guó)際信息港項(xiàng)目順利推進(jìn),納入深圳市算力調(diào)度,引進(jìn)騰訊等頭部企業(yè)入駐運(yùn)營(yíng);
深惠對(duì)口產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平不斷提升,獲評(píng)省2024年度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移工作評(píng)價(jià)優(yōu)秀等次;
前11月,主平臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目85宗,計(jì)劃總投資226.3億元;
聯(lián)合開(kāi)展深莞惠聯(lián)合執(zhí)法,檢查企業(yè)77家次,發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題并督促落實(shí)整改39家;
“一中心、多基地”惠港澳臺(tái)僑特色服務(wù)合作平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)1個(gè)中心、17個(gè)特色基地;仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地提質(zhì)擴(kuò)容,累計(jì)引進(jìn)企業(yè)(團(tuán)隊(duì))項(xiàng)目108個(gè),在孵項(xiàng)目38個(gè),其中港澳項(xiàng)目29個(gè);惠州港澳青年科創(chuàng)園建成投用,引進(jìn)港資企業(yè)12家;

近期,“入灣出海 共創(chuàng)‘食’機(jī)”粵港澳農(nóng)產(chǎn)品及食品產(chǎn)業(yè)招商推介交流活動(dòng)在惠州舉行。 南方+ 梁維春 拍攝
粵港澳大灣區(qū)(廣東·惠州)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地一期全面投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、二期初具規(guī)模、三期全面啟動(dòng)建設(shè),累計(jì)注冊(cè)企業(yè)達(dá)126家、實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值超135億元;
潼湖生態(tài)智慧區(qū)加快發(fā)展,累計(jì)引進(jìn)外資企業(yè)57家,其中港澳資企業(yè)37家。
(采寫 馬發(fā)洲 攝影 梁維春 王昌輝)
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