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江門搶抓“大橋經濟”黃金機遇 以大廣海灣經濟區為突破口助力大灣區建設

2024年01月25日 來源:南方日報

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  1月15日,隨著最后一片鋼箱梁架設到位,黃茅海跨海通道中引橋順利合龍。這意味著,項目兩座海上主橋——黃茅海大橋與高欄港大橋成功實現海上“牽手”。

  風起黃茅海畔,潮涌大廣海灣。一個月前,大廣海灣經濟區的發展邁出重要一步——位于江門臺山廣海灣的大廣海灣RCEP經貿科技文化合作交流中心正式動工,18個優質項目簽約落戶大廣海灣。

  在珠江口東西兩岸加速融合、形成協同發展“黃金內灣”的背景下,深中通道、黃茅海跨海通道兩條大橋即將開通,將給珠江西岸城市的區位優勢帶來新突破和新提升。

  近日召開的江門市委十四屆六次全會暨經濟工作會議前瞻謀劃、長遠布局,提出將搶抓“大橋經濟”黃金機遇,以大廣海灣經濟區為突破口,助力新階段粵港澳大灣區建設,爭取打造大灣區粵港澳合作新的國家級平臺。

  新的國家級平臺,意味著更大的擔當、更高的期待。以大廣海灣經濟區為突破口,從深江經濟合作區到港邑綠色產業園,大廣海灣經濟區開發建設的“路線圖”愈發明晰、“施工圖”更加細化。

  擁抱“黃金內灣”

  伶仃洋上,煙波浩渺。

  日前,深中通道鋼橋面鋪裝圓滿完成,各項工程建設已進入通車沖刺期。預計2024年春節后,項目將開始海底隧道內混凝土瀝青路面施工,為實現今年通車的目標奠定堅實基礎。

  另一側,黃茅海跨海通道也正在搶抓工期,預計于今年底建成。項目正式通車后,將縮短珠海到江門約30分鐘的通車時間。

  這意味著,2024年,一東一南兩條跨江跨海大橋即將開通,讓江門重新“回歸”珠江口。

  珠江八門入海,江門占其二,是典型的珠江口城市。但由于身處珠江西岸腹地、遠離珠江口核心城市圈層,江門與珠江口東岸的香港、深圳等中心城市的交通可通達性相對較差,制約了資金、技術、人才等各類要素向江門的流動和集聚。

  變化正在發生。深中通道、黃茅海跨海通道建成通車后,江門將與前海、南沙等發展平臺實現握手,屆時從江門中心城區前往深圳只需大約1小時,與橫琴和澳門、與香港也將分別實現半小時、1小時互通。

  一體化、互聯互通的交通體系,被認為是世界先進灣區的標配。基建提速為江門實現以“灣”連“灣”提供了硬件基礎,大廣海灣經濟區迎來了“大橋經濟”重大歷史機遇,區位優勢有望實現歷史性突破提升,成為環珠江口“黃金內灣”重要組成部分。

  跳出江門看江門,在珠江口東西兩岸融合發展提速升級的大背景下,大廣海灣經濟區空間廣闊、交通便捷、成本優廉等比較優勢也將進一步凸顯,對東岸城市高端要素的吸引力將顯著增強,有望更深度地參與粵港澳大灣區城市群產業分工循環,為大灣區新一輪大發展提供廣闊發展空間和經濟縱深。

  “大橋經濟”的熱度,很快就傳到了嗅覺靈敏的珠江口東岸。一周前,香港粵港澳大灣區人才聯盟一行到江門考察,詳細了解大廣海灣經濟區相關規劃、基礎建設、產業布局等情況。

  在實地感受經濟區內發展氛圍后,全國港澳研究會副會長、香港再出發大聯盟秘書長譚耀宗有感而發:“雙通道”即將開通,江門的交通區位優勢更加凸顯,江門與香港各項合作也將迎來全面提速,“江門與香港可以開展更多的科研、平臺、產業等合作,給彼此的產業和經濟發展帶來新機遇、新活力”。

  搶抓“時間窗口”

  時不我待,只爭朝夕。

  這兩年,擁深、融灣,成為珠江西岸城市的高頻詞。在這個重大發展課題上,就江門而言,大廣海灣經濟區如何開發建設,可謂“關鍵之匙”。

  大廣海灣經濟區是江門參與粵港澳大灣區建設的重要平臺,被寫入《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,列為緊隨前海、橫琴、南沙、河套之后的粵港澳合作重要發展平臺。

  一直以來,江門深知大廣海灣經濟區的戰略價值,在開發建設上始終慎之又慎、謀定而動,每走一步都在為大廣海灣發展創造條件,為其更好服務戰略布局積蓄力量。

  近一年來,江門聚焦大廣海灣經濟區開發建設,動作頻頻,備受外界矚目:2023年2月,首次提出深圳江門合作“在銀湖灣濱海新區加快規劃建設深江經濟合作區”,攜手港澳“在廣海灣經濟區加快規劃建設港澳科教產業濱海新城”,高水平謀劃建設國家級重大發展平臺;去年8月,提出要積極對接香港北部都會區發展戰略,謀劃建設港邑合作特色產業園,共同發展綠色循環經濟。

  如今,隨著“雙通道”即將開通,江門交通脈絡正在延展,城市顯示度明顯提升;戰略空間正在打開,處于區域價值重估的關鍵轉折點。

  從發展格局看,大廣海灣所處的灣區合作“橋頭堡”,背靠國內、面向國際,擁有鏈接國內國際雙循環的先天條件。

  從發展能級看,大廣海灣經濟區攜手香港、深圳等全球排名前列城市,必將獲得更多頂級資源、注入更強前進動能。

  無論從哪個維度審視,江門已迎來屬于自己的“時間窗口”。立足當下,推動大廣海灣經濟區開發建設其時已至、其勢已成;展望未來,大廣海灣經濟區的開發建設大有可為、大有作為。

  大鵬一日同風起,扶搖直上九萬里。展望未來,江門將全力加快大廣海灣經濟區開發建設,搶抓“大橋經濟”黃金機遇,順應國家戰略需求,加強市級統籌,優化大廣海灣經濟區管理體制機制,整合土地、交通、產業等各類優勢資源,全力創建粵港新型工業化合作示范區,打造大灣區粵港澳合作新的國家級平臺,與大灣區現有的橫琴、前海、南沙、河套4個粵港澳合作國家級平臺協同發展、錯位發展、聯動發展,攜手打造世界級的大灣區、發展最好的大灣區。

  撬動戰略“支點”

  萬事俱備,只欠東風。

  2023年底,廣東省科學技術廳傳來好消息:由江門與香港科技大學共建的江門雙碳實驗室獲批建設“粵港碳中和科學與技術聯合實驗室”,成為粵港澳大灣區首家“雙碳”領域聯合實驗室,納入粵港合作省級重點科研平臺。

  加強與香港的科技創新領域協作,是江門打造大灣區粵港澳合作新的國家級平臺的題中之義。過去幾年,為吸引更多港澳人才到僑鄉投資創業,江門著力構建了包括僑夢苑、珠西創谷、大廣海灣青創智谷等創業創新平臺,完善“一園多區”港澳青年創新創業基地建設,累計引進港澳項目164個,輻射帶動7500多名港澳青年就業創業,中國(江門)“僑夢苑”華僑華人創新產業集聚區被確定為省級“粵澳青年創新創業基地”。

  深江合作,同樣是江門深度參與粵港澳大灣區建設的重要抓手。過去兩年,深江兩地從上到下、從政界到商界互動頻繁,在產業協作、協同創新、平臺共建、交通互聯等事項中達成多項共識,形成多領域融合發展的良好態勢。據統計,2021年至2023年,江門累計引進深圳超億元項目投資額超780億元,其中制造業項目投資額超500億元。

  如今,“大橋經濟”到來,為深化江港澳合作、深江合作開拓了更多想象空間。江門以大廣海灣經濟區為突破口參與新階段粵港澳大灣區建設,也將得到更多可撬動的戰略“支點”。

  作為廣東傳統制造業基地,江門擁有總面積1395平方公里——全省新一輪布局面積最大、可連片大規模開發的大型產業集聚區,去年江門承接產業有序轉移主平臺更是成為省重點支持建設的五個主平臺之一。

  聚焦到3240平方公里的大廣海灣經濟區,其開發強度不到6%,擁有可大規模連片開發的土地。其核心區銀湖灣濱海新區與廣海灣經濟開發區,面積約520平方公里,能為大灣區核心城市、四大平臺科創成果落地、產業化發展提供支撐配套。

  一方面,江門將攜手港澳規劃建設港澳科教產業濱海新城,打造面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創業創新平臺,形成國際節能環保產業集聚地;與香港謀劃建設港邑綠色產業園,發展綠色循環經濟,承接香港北部都會區、河套深港科技創新合作區科創成果轉化;與澳門加強金融、大健康、教育、文旅等產業合作,助力澳門經濟適度多元發展。

  另一方面,江門將攜手深圳共建深江經濟合作區,實現“深圳總部+江門基地”“深圳研發+江門生產”“深圳服務+江門制造”跨市戰略組合布局;今年重點推動啟動區加快建設,特別是加快簽署框架合作協議,明確合作區管理架構、合作模式、利益共享機制等,推進合作區總體規劃、產業規劃等規劃編制。

  2024年是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布5周年,大廣海灣經濟區作為被“點名”的片區,需要拿出更多實質性的進展。江門仍需繼續拿出實干者的決心和氣魄,加滿油、鼓足勁,向前全力沖刺,爭取國家級的資源配置,推動大廣海灣經濟區打造大灣區第五大國家級平臺,激發出“大橋經濟”的新活力,實現城市綜合實力新的躍升。

  (撰文 董有逸)

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