向世界級(jí)的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)目標(biāo)努力，當(dāng)前進(jìn)展如何？10月10日，廣東省十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議《省人大常委會(huì)專題調(diào)研組關(guān)于粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市群內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的專題調(diào)研報(bào)告》。

　　報(bào)告顯示，2023年整個(gè)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量約1.89萬(wàn)億美元，在世界四大灣區(qū)中位居第二，而大灣區(qū)內(nèi)地9市經(jīng)濟(jì)總量從2018年的8.04萬(wàn)億元人民幣增至2024年的11.5萬(wàn)億元人民幣，以全國(guó)0.58%的土地，集聚全國(guó)5.6%人口，創(chuàng)造8.6%的全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施6年多來(lái)，廣東舉全省之力攜手港澳加快大灣區(qū)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群框架基本形成。

　　大灣區(qū)內(nèi)地9市高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)7.1萬(wàn)家

　　加快構(gòu)建世界級(jí)城市群格局成效幾何？報(bào)告透露，中心城市能級(jí)正持續(xù)鞏固和提升。2024年深圳、廣州GDP位居全國(guó)城市的第3和第5位，近幾年廣深GDP合計(jì)占全國(guó)比重一直保持在5％以上。2025年《財(cái)富》世界500強(qiáng)中大灣區(qū)內(nèi)地9市共18家企業(yè)上榜，《財(cái)富》中國(guó)500強(qiáng)中大灣區(qū)內(nèi)地9市共76家企業(yè)上榜。與此同時(shí)，都市圈不斷成型和發(fā)展，重大合作平臺(tái)建設(shè)也持續(xù)提速和優(yōu)化，例如制定實(shí)施廣州、深圳、珠江口西岸等都市圈發(fā)展規(guī)劃，布局中山珠江口東西兩岸融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)；前海已落地全球排名前50、國(guó)內(nèi)排名前20的金融、商貿(mào)、物流、信息等八大類超200家服務(wù)商。

　　在科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上，據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織今年發(fā)布的全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新集群排行榜，“深圳—香港—廣州”創(chuàng)新集群首次超越日本“東京—橫濱”創(chuàng)新集群，成為全球第一大創(chuàng)新集群。截至2024年底，大灣區(qū)內(nèi)地9市高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)7.1萬(wàn)家，國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)190家，專精特新“小巨人”企業(yè)2089家。大灣區(qū)內(nèi)地9市有8個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，占全國(guó)總數(shù)的1/10；6個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，占全國(guó)總數(shù)的9.1％。大灣區(qū)內(nèi)地沿海7市2024年海洋生產(chǎn)總值占全省海洋經(jīng)濟(jì)總量的3/4，占全省GDP比重超1/10。

　　針對(duì)城市群結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化、科創(chuàng)水平有較大提升空間等實(shí)際問(wèn)題，報(bào)告建議，聚焦內(nèi)涵式發(fā)展，以推進(jìn)城市更新為重要抓手，堅(jiān)持從產(chǎn)業(yè)和空間布局入手，提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力；聚焦高質(zhì)量發(fā)展，鞏固壯大基礎(chǔ)研究“底板”，加速補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)技術(shù)“短板”，培育鑄造戰(zhàn)略性前沿技術(shù)“新板”，進(jìn)一步打造全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)重要策源地。

　　20多萬(wàn)港澳居民在粵工作生活

　　近年來(lái)，大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加快完善，世界級(jí)綜合交通樞紐正在形成。報(bào)告顯示，截至2024年底，大灣區(qū)跨江跨海通道已達(dá)7條，高速公路里程約5459公里,鐵路運(yùn)營(yíng)里程2761公里，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程1477公里，主要城市間基本實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通達(dá)。大灣區(qū)內(nèi)地9市擁有5個(gè)機(jī)場(chǎng)，2024年實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量1.55億人次，超過(guò)其他三大灣區(qū)。

　　不僅如此，宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈也正加快建設(shè)。大灣區(qū)內(nèi)地9市2024年地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率為95.4％，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為93%，PM2.5年平均濃度20微克/立方米，穩(wěn)定優(yōu)于世衛(wèi)組織過(guò)渡期第二階段標(biāo)準(zhǔn)值。8個(gè)專業(yè)領(lǐng)域超8019名港澳專業(yè)人才在大灣區(qū)內(nèi)地執(zhí)業(yè)，20多萬(wàn)港澳居民在粵工作生活，在粵參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)累計(jì)超33萬(wàn)人次。此外，還落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，實(shí)施深圳、橫琴、南沙放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施，開展全省市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估。大幅提升口岸通關(guān)效率，2/3出入境旅客通過(guò)自助方式通關(guān)，人均通關(guān)縮短至30秒左右。完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，在全國(guó)首創(chuàng)以信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明，率先出臺(tái)推進(jìn)包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見等。

　　報(bào)告建議，要持續(xù)加快建立珠三角九市深度一體化發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建大灣區(qū)內(nèi)地城市群統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制和都市圈同城化工作機(jī)制，強(qiáng)化大灣區(qū)建設(shè)法治保障，進(jìn)一步攜手港澳完善推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制。

　　記者 姚瑤 

　　見習(xí)記者 吳靜涵