【編者按】習近平總書記一直高度重視廣東工作，對廣東人民飽含著深情厚愛，對廣東和粵港澳大灣區(qū)充滿著殷切期望。黨的十八大以來，習近平總書記發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，為廣東定向?qū)Ш剑敢龔V東走好高質(zhì)量發(fā)展之路，扎實推進中國式現(xiàn)代化。

　　廣東始終牢記囑托、感恩奮進、真抓實干，錨定“走在前列”總目標，激活改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”，奮力實現(xiàn)“十大新突破”，以新?lián)斝伦鳛閵^力推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐。

　　當前，廣東各地各部門正以高度的政治自覺和行動自覺，認真學習宣傳貫徹習近平總書記在黨的二十屆四中全會上的重要講話和全會精神。即日起，南方日報、南方+客戶端推出系列報道，全面展現(xiàn)全省上下始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行，按照省委“1310”具體部署，以奮發(fā)有為、艱苦奮斗的實干實效，深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神。敬請垂注。

11月2日，十五運會深圳站火炬?zhèn)鬟f活動現(xiàn)場，人形機器人“夸父”擔任“0號”火炬手參加傳遞。

　　11月2日，第十五屆全國運動會火炬?zhèn)鬟f啟動儀式在深圳市蓮花山公園舉行。圣火在香港、澳門、廣州、深圳四城同傳，其中深圳火炬?zhèn)鬟f路線總長45公里，致敬深圳經(jīng)濟特區(qū)建立45周年的“改革之路”。

　　南海之濱，潮涌珠江。從深圳蛇口的“開山第一炮”到粵港澳大灣區(qū)的“全球創(chuàng)新極”，從“三來一補”加工基地到9個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群的誕生地，廣東改革開放的每一步都踏準時代節(jié)拍。

　　“推進深層次改革，擴大高水平開放”——黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》持續(xù)吹響“改革開放”的嘹亮號角。

　　戰(zhàn)鼓催征更奮楫。作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，廣東重整行裝再出發(fā)，奮力在創(chuàng)新中突破技術(shù)壁壘，在改革中破解體制障礙，在開放中鏈接全球資源，續(xù)寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)新的生動實踐。

　　創(chuàng)新為核

　　從“跟跑”到“并跑領(lǐng)跑”，新質(zhì)生產(chǎn)力點燃發(fā)展引擎

　　在廣州南沙區(qū)明珠灣，市民王女士掏出手機，點開出行平臺下單，5分鐘后一輛無人自動駕駛出租車就來到她的跟前。

　　無人駕駛出租車載客、無人機配送外賣等頗具魔幻的場景正在廣東多地涌現(xiàn)。科技改變生活，更多科幻畫面正走進現(xiàn)實。

　　2024年10月—11月，廣州兩家自動駕駛企業(yè)文遠知行、小馬智行先后登陸美國納斯達克，廣東在自動駕駛領(lǐng)域的強勁實力令外界為之側(cè)目。

廣州自動駕駛企業(yè)文遠知行主要產(chǎn)品展示。

　　在廣東，龍頭企業(yè)通過持續(xù)自主創(chuàng)新實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，依托政府搭建使用場景，引領(lǐng)關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的案例比比皆是。

　　在比亞迪全球總部，每天都會產(chǎn)生30多件專利申請；在榮耀智能制造中心，60%以上生產(chǎn)設(shè)備為自主研發(fā)……深圳市坪山區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入比重超過98%。

　　“科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。對于坪山而言，最關(guān)鍵的就是進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。”深圳市坪山區(qū)科技創(chuàng)新局局長劉穎杰說。

　　深圳市坪山區(qū)推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實踐，正是廣東實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的一個縮影。尊重企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，推動新型研發(fā)平臺發(fā)展，打造關(guān)鍵領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。

　　目前，粵港澳大灣區(qū)已布局9個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，建成2家國家實驗室、16家省實驗室、45家全國重點實驗室及32家粵港澳聯(lián)合實驗室，在新一代通信與網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域突破核心技術(shù)。

　　“新型研發(fā)機構(gòu)成為產(chǎn)業(yè)科技互促雙強的橫向耦合紐帶。”中山大學國家發(fā)展研究院院長趙昌文認為，如松山湖材料實驗室致力于新材料從研究到中試再到產(chǎn)業(yè)化的全程貫通，有效填補了技術(shù)轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”。

　　圍繞科技創(chuàng)新構(gòu)建的“熱帶雨林”正在形成。廣東以粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為牽引，建立起“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈。

　　華為昇騰芯片、比亞迪刀片電池、騰訊混元大模型……一系列產(chǎn)品推陳出新，不斷夯實大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的地位。

　　近期又捷報頻傳：廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)9年居全國首位；“深圳—香港—廣州”科技集群連續(xù)5年居全球創(chuàng)新指數(shù)第二位，今年躍居全球第一位。

　　趙昌文認為，人工智能時代已經(jīng)到來，廣東與粵港澳大灣區(qū)具備獨特優(yōu)勢。通過聚焦主賽道、突破“根技術(shù)”、搭建賦能平臺和推動制度創(chuàng)新，完全有能力成為驅(qū)動新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心引擎。

　　改革為要

　　從“單點破冰”到“系統(tǒng)集成”，制度創(chuàng)新釋放發(fā)展紅利

　　“周一在家線上提交申請，第二天就收到落戶成功的短信。”來自四川的王子欣在畢業(yè)后選擇成為一名“新深圳人”。她原本預(yù)留了近半個月時間來辦理落戶，但深圳人才引進入戶“一件事”帶來的“分鐘級”響應(yīng)，讓她驚喜。

　　王子欣的體驗，正是廣東政務(wù)服務(wù)改革的縮影。如今，一場破解“辦事慢、辦事難、多頭跑”的變革正在廣東政務(wù)體系全速推進，目標是讓企業(yè)和群眾辦業(yè)務(wù)，能像“網(wǎng)購”一樣高效、方便。

廣東政務(wù)服務(wù)辦事窗口。

　　“高效辦成一件事”是廣東推進全面深化改革的舉措之一。近年來，廣東堅持以“刀刃向內(nèi)”的勇氣推進系統(tǒng)性、整體性改革，力圖破除制約發(fā)展的體制機制障礙，為高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力。

　　——深化科技體制改革，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈。深圳市光明區(qū)打造合成生物科研成果轉(zhuǎn)化空間，打通從原始創(chuàng)新到創(chuàng)業(yè)發(fā)展的完整路徑，快速構(gòu)建起全國最具競爭力的合成生物產(chǎn)業(yè)全過程創(chuàng)新鏈。

　　——推進投融資體制改革，推動創(chuàng)業(yè)板注冊制和基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點落地，促進資金跨境便捷流動。廣州金控集團設(shè)立100億元天使母基金，以“直投+子基金”模式打造“耐心資本、長期資本”。

　　——對標國際高標準規(guī)則深化營商環(huán)境綜合改革，推動形成趨同港澳、接軌國際的營商環(huán)境。根據(jù)全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”報告，廣東連續(xù)4年榮獲營商環(huán)境最佳口碑省份。

　　——推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”集成式改革，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。清遠持續(xù)復制推廣“三地活化”改革，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，有效推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)跨城鄉(xiāng)、跨區(qū)域流動。

　　改革成果呈噴涌之勢。廣東自貿(mào)試驗區(qū)成立10年來，推出了一大批具有標志性引領(lǐng)性的成果：累計形成制度創(chuàng)新成果772項，全省復制推廣237項，在全國集中推廣43項，占全國四分之一；發(fā)布制度創(chuàng)新案例356個，列入全國最佳實踐案例8個，占全國近十分之一。

　　改革只有進行時，沒有完成時。

　　今年6月，在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立45周年的重要節(jié)點，深圳綜合改革試點2.0版發(fā)布，寄望深圳在進一步全面深化改革中繼續(xù)走在前列、勇當尖兵。

　　10月，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市成為全國試點地區(qū)，開展要素市場化配置綜合改革試點，聚焦科技成果確權(quán)、交易和轉(zhuǎn)化機制改革，數(shù)據(jù)流通交易新模式等領(lǐng)域進行探索，率先為全國要素市場化配置綜合改革探路破局。

　　從商事制度改革到要素市場化配置，從區(qū)域協(xié)同機制到民生服務(wù)融合，廣東堅持以問題為導向、以系統(tǒng)思維謀劃改革大局，以“小切口”推動“大變革”，既解決當下發(fā)展難題，又為長遠布局鋪路。

　　開放為橋

　　從“門戶樞紐”到“規(guī)則引領(lǐng)”，灣區(qū)融合拓展全球格局

　　10月30日14時59分，隨著一架C919國產(chǎn)大飛機從嶄新的跑道上騰空而起，廣州白云國際機場T3航站樓和第五跑道正式投運，“五條跑道+三座航站樓”樞紐格局全面成形，全方位門戶復合型國際航空樞紐地位更為凸顯。

　　開放，始終是廣東的基因與使命。以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為牽引，廣東持續(xù)深入推進更高水平制度型開放，從商品和要素流動型開放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標準開放轉(zhuǎn)變。

圖為深中通道。

　　基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”持續(xù)深化：深中通道通車1年多來總車流量超4200萬車次，深圳至中山車程縮至30分鐘；黃茅海跨海通道讓珠海至江門車程縮短至30分鐘左右，為粵西融入大灣區(qū)核心圈打通關(guān)鍵節(jié)點，大灣區(qū)“1小時生活圈”基本形成。

　　重大合作平臺拓展發(fā)展空間：在橫琴，超7000家澳資企業(yè)入駐，2.8萬澳門居民在此就業(yè)生活。在前海，超500家金融機構(gòu)、超250家法律服務(wù)機構(gòu)集聚。在南沙，期貨、數(shù)據(jù)、航運三大交易所落地運營，高新技術(shù)企業(yè)超1300家。在河套，深圳園區(qū)匯聚200多個高端科研項目、1.5萬名科研人員。

　　規(guī)則銜接“軟聯(lián)通”成效顯著：粵港澳大灣區(qū)圍繞人才跨境往來、資金跨境流動、車輛跨境通行、數(shù)據(jù)跨境流通、政務(wù)服務(wù)跨境合作等方面推出系列政策舉措，促進要素便捷高效流動、公共服務(wù)融通共享。

　　“投資大灣區(qū)，就是投資未來！”11月3日，2025粵港澳大灣區(qū)全球招商大會在廣州舉辦。自2022年舉辦以來，該活動帶動超百億元大項目92個，已成為大灣區(qū)推動高水平開放、與全球共享發(fā)展紅利的重要平臺。

　　廣東持續(xù)釋放開放利好，“五外聯(lián)動”深入推進，“制造業(yè)外資17條”出臺，外商獨資醫(yī)院、增值電信業(yè)務(wù)等重點領(lǐng)域擴大開放試點獲批……

　　擴大開放，讓廣東與世界更加緊密相連，也為全球帶來機遇。今年以來，外資以真金白銀持續(xù)加碼廣東。1—9月，廣東新設(shè)立外商投資企業(yè)2.4萬家，同比增長33.7%；實際使用外資金額781.3億元，同比增長8.8%，增速領(lǐng)先全國。

　　從“門戶樞紐”邁向“規(guī)則引領(lǐng)”，廣東正以發(fā)展實踐向世界表明：中國開放的大門只會越開越大。

　　站在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立45周年、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實施6周年的歷史節(jié)點，廣東縱深推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，強化規(guī)則銜接、機制對接，在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。

　　珠江奔涌，不舍晝夜；改革之路，未有窮期。在這片充滿活力的熱土上，廣東以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，繼續(xù)傳承“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中，書寫更多“春天的故事”，創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡！

　　【一線案例】

　　河套深圳園區(qū)探索破解數(shù)據(jù)跨境流轉(zhuǎn)痛點

　　深港居民跨境就醫(yī)“數(shù)據(jù)互通”提速

　　今年9月，深圳前海醫(yī)療跨境數(shù)據(jù)空間成功完成首單港人北上就醫(yī)無感即時保險理賠，原本需耗時數(shù)月的理賠流程被壓縮至即時結(jié)算，這是位于河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)（以下簡稱“河套深圳園區(qū)”）的“粵港澳大灣區(qū)跨境醫(yī)療數(shù)據(jù)空間”首個應(yīng)用落地案例，標志著粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療一體化正式邁入“數(shù)據(jù)互通”新階段。

　　隨著粵港澳大灣區(qū)深度融合，跨境醫(yī)療需求持續(xù)攀升。數(shù)據(jù)顯示，2024年，香港居民來深圳就診總數(shù)超過100萬人次，同比增長三成以上。跨境醫(yī)療服務(wù)數(shù)量攀高，醫(yī)療數(shù)據(jù)跨境流轉(zhuǎn)成為“痛點”。

　　在香港長大、老家位于深圳的港人創(chuàng)業(yè)者吳國聲，早在2018年便察覺到這一現(xiàn)實困境：內(nèi)地與香港之間存在數(shù)據(jù)流動阻滯等問題，嚴重限制了兩地在經(jīng)濟、文化、教育、醫(yī)療等多個領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　面對數(shù)據(jù)跨境流通的現(xiàn)實掣肘，吳國聲依托香港中文大學網(wǎng)絡(luò)編碼研究所的核心技術(shù)，開啟了跨境數(shù)據(jù)傳輸路徑的探索。該技術(shù)通過數(shù)據(jù)切片、編碼處理，將數(shù)據(jù)分布式存儲于多個云端，既大幅提升了數(shù)據(jù)安全性，又能提供高效且成本低廉的跨境數(shù)據(jù)傳輸解決方案。

河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)。

　　2023年，這項來自香港的技術(shù)被引入河套深圳園區(qū)進行落地轉(zhuǎn)化。2025年初，吳國聲創(chuàng)辦的公司聯(lián)合國際數(shù)據(jù)空間協(xié)會、香港科技園公司等機構(gòu)，共同成立首個符合國際標準的“粵港澳大灣區(qū)跨境醫(yī)療數(shù)據(jù)空間”。該空間實現(xiàn)了醫(yī)院、保險公司、科研單位在可信環(huán)境內(nèi)的安全數(shù)據(jù)交換，從機制上有效破解了醫(yī)療數(shù)據(jù)“不敢流、不能流”的難題。

　　通過跨境醫(yī)療數(shù)據(jù)的安全高效流通，可引導部分香港醫(yī)療服務(wù)需求向深圳分流，不僅能提升港人就醫(yī)效率，還將助力香港醫(yī)療體系進一步提升服務(wù)容量與響應(yīng)能力。

　　對于內(nèi)地患者而言，赴港就醫(yī)也將迎來更大便利：以往內(nèi)地患者赴港就診，需隨身攜帶存儲醫(yī)療數(shù)據(jù)的設(shè)備，不僅操作不便，還常因香港醫(yī)院對數(shù)據(jù)有效性存疑而產(chǎn)生重復檢查的情況。數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時合規(guī)共享后，將讓更多內(nèi)地民眾得以赴港享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，有效節(jié)省時間與經(jīng)濟成本。

　　在推動跨境數(shù)據(jù)共享落地見效的同時，河套深圳園區(qū)在數(shù)據(jù)交易方面也成果顯著：園區(qū)內(nèi)的深圳數(shù)據(jù)交易所，已累計完成跨境數(shù)據(jù)交易115筆，交易規(guī)模全國第一。

　　“跨境數(shù)據(jù)不是抽象概念，而是可以通過科研突破轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力與民生福祉。讓數(shù)據(jù)成為串聯(lián)灣區(qū)的‘無形紐帶’，將是推動整個大灣區(qū)深度融合的關(guān)鍵之一。”吳國聲說。

　　（采寫 黃應(yīng)來 撰文 張秉）