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從“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”到“心聯(lián)通”,代表委員共話粵港澳三地融合發(fā)展新路徑,大灣區(qū)世界級城市群加速崛起

2026年03月10日 來源:南方日報

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  港珠澳大橋、深中通道、南沙大橋、黃茅海跨海通道……珠江兩岸,全國乃至全球最為密集的跨江跨海大橋群陸續(xù)通車,粵港澳大灣區(qū)正朝著“1小時生活圈”“30分鐘生活圈”邁進。

  從“澳車北上”“港車北上”“粵車南下”到187項高頻政務服務事項跨境通辦、262個“灣區(qū)標準”相繼落地,粵港澳大灣區(qū)人流、車流、物流愈發(fā)暢通,制度標準銜接持續(xù)深化,大灣區(qū)時空與心靈的距離進一步拉近。

  如今,粵港澳大灣區(qū)肩扛起打造世界級創(chuàng)新策源地、世界級城市群的新使命,這意味著“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”水平必須再上新臺階。

  三地有哪些經(jīng)驗值得復制推廣?如何加快建設宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈?大灣區(qū)代表委員集思廣益,共繪融合發(fā)展藍圖。

粵港澳大灣區(qū)正朝著“1小時生活圈”“30分鐘生活圈”邁進。圖為港珠澳大橋。.jpg

粵港澳大灣區(qū)正朝著“1小時生活圈”“30分鐘生活圈”邁進。圖為港珠澳大橋。南方日報記者 錢文攀 攝

  打造深度融合的有機整體

  在粵港澳大灣區(qū)這片熱土,超8000萬人口安居樂業(yè)。如何加快建設更加舒適便利的宜居城市,滿足人民群眾對美好生活的向往?

  全國政協(xié)委員、廣東省建筑設計研究院集團股份有限公司原黨委副書記陳建飚長期關注城市更新。他認為,廣東可以重點打通法治支撐、土地利用、資金保障、文化傳承、專業(yè)賦能等領域的堵點難點,推動城市更新向整體協(xié)同、精耕細作躍升,為粵港澳大灣區(qū)打造世界級城市群提供助力。

  陳建飚建議:“廣東可發(fā)揮本土資源優(yōu)勢,建設省級城市更新引導基金,吸引大灣區(qū)長期資本投入,加快構(gòu)建‘政府引導、市場主導、社會參與’的多層次資金工具箱?!痹谶@方面,港澳地區(qū)的金融管理經(jīng)驗、資本市場優(yōu)勢也有望為社會資本參與城市更新提供更多方案。

  成熟的世界級城市群,不僅要有密集的城市群落,更要有明確的分工與密切的經(jīng)濟聯(lián)系?;浉郯拇鬄硡^(qū)正從地理空間上的城市集合,加快走向深度融合的有機整體,區(qū)域發(fā)展動能進一步激活。

  “越來越多澳門青年到大灣區(qū)內(nèi)地城市創(chuàng)業(yè)就業(yè)興業(yè)。粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)從一個規(guī)劃概念落地,融入每一個大灣區(qū)人的生活?!比珖舜蟠怼拈T立法會議員、澳門工商聯(lián)會會長何敬麟認為,“十五五”是粵澳合作從“打基礎”向“深融合”邁進的關鍵時期,制度創(chuàng)新要再大膽一步,產(chǎn)業(yè)合作應更加聚焦。

  “澳門具有高度開放的制度優(yōu)勢,但受限于約33平方公里的物理空間,自由港功能在實體化、規(guī)?;D(zhuǎn)化方面存在明顯制約?!焙尉戴氡硎?。

  為此,今年他和全國人大代表、澳門發(fā)展策略研究中心會長蕭志偉共同建議,支持粵澳協(xié)同建設“中葡貿(mào)易港”,以制度型開放為引領,以貿(mào)易便利化為抓手,以大宗商品和食品供應鏈為突破口,構(gòu)建集貿(mào)易集散、保稅加工、跨境結(jié)算、科技合作與服務貿(mào)易于一體的綜合開放平臺。

  全國政協(xié)委員、香港中文大學工程學院副院長黃錦輝則關注大灣區(qū)內(nèi)的科技創(chuàng)新協(xié)同和成果轉(zhuǎn)化。他建議,在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)高標準打造“一站式跨境知識產(chǎn)權(quán)交易服務平臺”,推動創(chuàng)新成果資產(chǎn)化與市場化,以應對“有作品、難變現(xiàn)”及企業(yè)匹配成本高等問題。

  增強核心城市全球資源配置能力

  建設世界級城市群,還要進一步加強規(guī)則銜接、機制對接,增強大灣區(qū)核心城市的全球資源配置能力,帶動區(qū)域能級躍升,重塑區(qū)域競爭新優(yōu)勢。

  全國人大代表、省粵港澳合作促進會副會長林至穎認為,當前粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異,對產(chǎn)品認證與標準共建的需求更加迫切?!霸跈C器人、人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)領域,粵港澳三地可以加快推動更多‘灣區(qū)標準’的制定落地,并通過港澳積極對接甚至主導國際標準制定,在全球產(chǎn)業(yè)競爭中掌握主動權(quán)。”

  隨著粵港澳三地產(chǎn)業(yè)協(xié)作進一步加強,產(chǎn)業(yè)人才流動更加頻繁。“勞動者在跨行業(yè)、跨地區(qū)流動時,常面臨重復學習、評價不互認等問題,增加個人與社會成本?!绷种练f指出,近年來,大灣區(qū)內(nèi)職業(yè)教育領域的互動合作日益頻繁,可以在職業(yè)資格互認標準體系建設、培訓課程設計上深化合作,加快建設全民終身學習體系,把“人口紅利”切實轉(zhuǎn)化為“人才紅利”。

  去年,第十五屆全國運動會在粵港澳三地成功舉辦。在為世界呈現(xiàn)了一場精彩紛呈的體育盛事的同時,更進一步增強了大灣區(qū)人的身份認同,在南海之濱畫好“同心圓”。

  全國政協(xié)常委、信德集團行政主席兼董事總經(jīng)理何超瓊建議,可以借鑒運動會成功舉辦的經(jīng)驗,進一步深化大灣區(qū)內(nèi)的“賽事+旅游”協(xié)作,香港可以發(fā)揮長期承辦國際頂級賽事的商業(yè)運作經(jīng)驗,將高水平國際賽事作為“引流入口”,開發(fā)“一程多站”體育文旅產(chǎn)品。

  此外,何超瓊還建議,緊扣政府工作報告中“高質(zhì)量發(fā)展文化旅游業(yè)”“鼓勵更多文化企業(yè)和優(yōu)秀文化產(chǎn)品走向世界”的有關部署,香港可以憑借國際市場網(wǎng)絡優(yōu)勢,系統(tǒng)化打造可復制的文化出海體系,協(xié)助內(nèi)地豐富的文化資產(chǎn)高質(zhì)量走向世界。

 ?。ㄓ浾?黃敘浩 邵一弘 姚瑤 黃錦輝 楊天智)

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