“五一”假期，南粵大地文旅市場(chǎng)火熱，“粵BA”“粵超”賽事燃動(dòng)全省，在深圳同樣“火爆出圈”。與此同時(shí)，在深圳向東120公里的深汕特別合作區(qū)，比亞迪新能源汽車產(chǎn)線上一片繁忙，一輛輛新車正通過小漠國(guó)際物流港駛向全球。從都市圈內(nèi)的“1小時(shí)生活圈”到對(duì)口幫扶地區(qū)的“產(chǎn)業(yè)飛地”，深圳正以“雙區(qū)”建設(shè)的擔(dān)當(dāng)，將科技、產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（下稱“百千萬工程”）實(shí)施三年來，深圳堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，立足政治、全局、戰(zhàn)略高度，以頭號(hào)工作力度全力推進(jìn)落實(shí)，聚焦推動(dòng)深汕特別合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、助力全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)全市各區(qū)打造高質(zhì)量發(fā)展高地三大重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮科技、產(chǎn)業(yè)、金融、平臺(tái)等核心優(yōu)勢(shì)，深化與省內(nèi)對(duì)口地區(qū)協(xié)同合作，推動(dòng)投資雙向布局、產(chǎn)品雙向互通、要素雙向流動(dòng)，以先行示范的擔(dān)當(dāng)與作為，為廣東省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　向內(nèi)聚力

　　全市均衡協(xié)調(diào)一體化發(fā)展跑出加速度

　　在深圳，“百千萬工程”不僅是鄉(xiāng)村振興的代名詞，更是推動(dòng)全市均衡協(xié)調(diào)一體化發(fā)展的核心引擎。面對(duì)原特區(qū)內(nèi)外二元結(jié)構(gòu)的歷史課題，深圳堅(jiān)持全市一盤棋，以規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和民生補(bǔ)短為抓手，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成果惠及全體市民。

　　城市規(guī)劃是發(fā)展的龍頭。近年來，隨著《深圳市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》的獲批實(shí)施，深圳全面構(gòu)建了“三導(dǎo)則+三通則”城市風(fēng)貌和建筑品質(zhì)管控體系。這不僅意味著城市建設(shè)有了更精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，更意味著原特區(qū)外地區(qū)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

　　走進(jìn)光明區(qū)，科學(xué)城的建設(shè)如火如荼；放眼龍崗、坪山，軌道交通網(wǎng)絡(luò)的延伸打破了地理的阻隔。深圳深入實(shí)施以人為本的現(xiàn)代化城市建設(shè)，通過“城市體檢”精準(zhǔn)把脈，針對(duì)21個(gè)街道、185個(gè)社區(qū)開展綜合體檢，推動(dòng)城中村改造與老舊小區(qū)升級(jí)。累計(jì)完成城中村改造項(xiàng)目31個(gè)、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目627個(gè)，這些“微改造”不僅提升了居住品質(zhì)，更保留了城市的煙火氣。

　　交通是連接城鄉(xiāng)的血脈。隨著深中通道建成投運(yùn)、深圳寶安機(jī)場(chǎng)第三跑道啟用，以及西麗綜合交通樞紐全面進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工階段，深圳的綜合交通體系持續(xù)升級(jí)。尤為值得一提的是，城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)布局更趨均衡，運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)634.5公里，其中原特區(qū)外里程數(shù)占比達(dá)54%，真正實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)“區(qū)區(qū)通地鐵”，讓市民的出行更加便捷高效。

　　產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城鄉(xiāng)強(qiáng)。深圳雖是超大城市，但始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，積極培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)。全市涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)超1500家，總營(yíng)收突破2200億元。從超級(jí)稻到轉(zhuǎn)基因棉，從“農(nóng)機(jī)小腦”到合成生物研究，深圳正將科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　在耕地保護(hù)方面，深圳嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.17萬畝，糧油種植面積連續(xù)4年超額完成任務(wù)。同時(shí)，深圳正科學(xué)構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，依托大鵬灣、大亞灣的資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展綠色智能船舶、無人船艇、水下機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)。2025年，深圳海洋生產(chǎn)總值已突破5000億元，涉海市場(chǎng)主體達(dá)11萬家，一座世界級(jí)的海洋城市正加速崛起。

　　讓市民享有高品質(zhì)生活，是“百千萬工程”的最終落腳點(diǎn)。在生態(tài)建設(shè)方面，“山海連城 綠美深圳”生態(tài)建設(shè)縱深推進(jìn)。全市森林覆蓋率接近40%，公園總數(shù)達(dá)1350個(gè)，“鵬城萬里”多層次步道總里程達(dá)4000公里。全球首個(gè)“國(guó)際紅樹林中心”落戶深圳，福田紅樹林自然保護(hù)區(qū)榮獲全球“濕地中心星級(jí)獎(jiǎng)”，為全球濕地保護(hù)提供了“深圳方案”。

　　在人居環(huán)境提升方面，深圳基本打通了居民小區(qū)供水安全“最后一公里”，生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%，固廢利用處置能力大幅提升。教育醫(yī)療資源的均衡布局更是讓市民獲得感滿滿：2025年新增基礎(chǔ)教育學(xué)位超17.3萬個(gè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)全市域通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估；全市三甲醫(yī)院增至33家，社康機(jī)構(gòu)達(dá)1002家，“15分鐘社康圈”更加健全。

　　向外輻射

　　服務(wù)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展展現(xiàn)新?lián)?dāng)

　　廣東的高質(zhì)量發(fā)展，不僅是珠三角的“獨(dú)奏”，更是全省的“合奏”。作為核心引擎，深圳在“百千萬工程”中主動(dòng)跳出一城一地的局限，將視野拓展至整個(gè)深圳都市圈乃至全省對(duì)口地區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)協(xié)作、設(shè)施互聯(lián)、服務(wù)共享，構(gòu)建起互利共贏的區(qū)域發(fā)展新格局。

　　產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移是壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要抓手。深圳充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用，與東莞、惠州、河源、汕尾等地共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。從單一的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，邁向“技術(shù)+市場(chǎng)+資本”的全方位協(xié)作，深圳累計(jì)安排財(cái)政幫扶資金超百億元，引導(dǎo)900余家企業(yè)到對(duì)口地區(qū)投資興業(yè)。

　　在河源、汕尾，深圳不僅帶來了資金和項(xiàng)目，更帶來了先進(jìn)的管理理念和營(yíng)商環(huán)境。通過“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”的跨區(qū)域協(xié)作模式，深河、深汕結(jié)對(duì)幫扶協(xié)作連續(xù)多年榮獲省級(jí)考核“優(yōu)秀”評(píng)價(jià)。特別是在海上風(fēng)電、電化學(xué)儲(chǔ)能等領(lǐng)域，深能源等深圳企業(yè)取得了大量開發(fā)權(quán)，推動(dòng)了綠色能源產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

　　基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是區(qū)域協(xié)同的物理基礎(chǔ)。深中通道的通車，不僅讓中山、江門融入了深圳的機(jī)場(chǎng)快線服務(wù)圈，更讓珠江口西岸的農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品能夠快速進(jìn)入深圳市場(chǎng)。深圳寶安機(jī)場(chǎng)優(yōu)化至中山、江門的機(jī)場(chǎng)快線，日均往返發(fā)車超200班次，將服務(wù)輻射至更廣闊的區(qū)域。

　　同時(shí)，深汕鐵路、惠莞深城際、深大城際等重大項(xiàng)目的加快建設(shè)，讓深圳與周邊城市形成了“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。這種高效的連接，不僅促進(jìn)了人流、物流的流動(dòng)，更帶動(dòng)了32萬億資金要素的跨區(qū)域流動(dòng)，為粵東西北地區(qū)創(chuàng)造了超270萬個(gè)就業(yè)崗位。

　　區(qū)域協(xié)同的深層次在于公共服務(wù)的共建共享。深圳主動(dòng)牽頭深化與東莞、惠州等圈內(nèi)城市的戰(zhàn)略協(xié)同，創(chuàng)新推出“千項(xiàng)事務(wù)跨城通辦”，破解行政壁壘。無論是企業(yè)開辦還是個(gè)人事務(wù)辦理，都能在都市圈內(nèi)高效流轉(zhuǎn)。

　　在文旅體融合方面，深圳與周邊城市共同打造了“灣區(qū)海上游”等特色線路，開發(fā)深中通道西人工島文旅項(xiàng)目，推動(dòng)“交通樞紐”向“綜合地標(biāo)”跨越升級(jí)。通過舉辦“粵BA”“粵超”等賽事，深圳不僅點(diǎn)燃了全民健身的熱情，更帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的“火爆出圈”，實(shí)現(xiàn)了體育流量與假日紅利的雙向賦能。

　　向海向新

　　深汕特別合作區(qū)提級(jí)跨越邁上新臺(tái)階

　　作為深圳參與“百千萬工程”的主陣地，深汕特別合作區(qū)的發(fā)展歷程，是一部從“跟跑”到“提級(jí)跨越”的奮斗史。近年來，深汕特別合作區(qū)堅(jiān)持“特區(qū)帶老區(qū)”，以“飛地經(jīng)濟(jì)”模式探索出了一條可復(fù)制、可推廣的高質(zhì)量發(fā)展新路。

　　產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。深汕特別合作區(qū)圍繞打造“一主三輔”產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，加快建設(shè)深圳新一代世界一流汽車城核心承載區(qū)。以比亞迪為龍頭，集聚了近30家上下游企業(yè)，建成了覆蓋電池、電機(jī)、電控等核心零部件到整車制造的完整產(chǎn)業(yè)體系。

　　2025年，深汕特別合作區(qū)工業(yè)產(chǎn)值突破800億元，新增多家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。隨著紅海灣海上風(fēng)電等基礎(chǔ)設(shè)施的加快建設(shè)，以及深汕高端電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)園的開園，深汕的產(chǎn)業(yè)版圖正從單一的汽車制造向高端電子、新材料、新能源等多元化產(chǎn)業(yè)拓展。

　　產(chǎn)業(yè)興城，更要宜居。深汕特別合作區(qū)充分發(fā)揮重大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)作用，不僅加快了深汕高鐵和深汕站的建設(shè)，更竣工通車了龍山大道、創(chuàng)新大道延長(zhǎng)段等24條市政道路，新增里程達(dá)11公里。小漠國(guó)際物流港開通了“小漠港—澳洲”“小漠港—非洲”等14條內(nèi)外貿(mào)滾裝航線，汽車吞吐量累計(jì)達(dá)14萬輛，成為對(duì)外開放的重要窗口。

　　在城市風(fēng)貌塑造上，深汕特別合作區(qū)推進(jìn)西部水源及供水工程，建設(shè)深汕引水工程，保障了城市發(fā)展的水安全。通過種植苗木超32萬株，建成郊野徑17公里，深汕正逐步構(gòu)建起“山海連城”的生態(tài)脈絡(luò)。田寮村、朝面山村入選第七屆全國(guó)文明村鎮(zhèn)，文明鄉(xiāng)風(fēng)為“百千萬工程”注入了精神力量。

　　在推進(jìn)產(chǎn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過程中，深汕特別合作區(qū)同樣注重鄉(xiāng)村的全面振興。通過持續(xù)抓好17個(gè)典型村創(chuàng)建培育，推進(jìn)4個(gè)集成式改革試點(diǎn)村建設(shè)，深汕打造了小漠漁港文旅、東方文旅等特色項(xiàng)目。桃花源藝術(shù)村入選全國(guó)甲級(jí)旅游民宿，新園水鄉(xiāng)、天子山項(xiàng)目入選省級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目。

　　值得一提的是，深汕特別合作區(qū)還推動(dòng)了現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)，完成66口重力式網(wǎng)箱投放下水，首單生蠔養(yǎng)殖碳匯交易順利落地。這不僅拓寬了漁民的增收渠道，更為海洋經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展探索了新路徑。“深汕友農(nóng)”區(qū)域公用品牌的成功打造，也讓當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品走向了更廣闊的市場(chǎng)。

　　城鄉(xiāng)蝶變滿目新，奮蹄疾馳向未來。站在新的歷史起點(diǎn)上，深圳將繼續(xù)以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，縱深推進(jìn)“百千萬工程”。無論是市域內(nèi)的均衡發(fā)展，還是省域間的協(xié)同共進(jìn)，抑或是深汕特別合作區(qū)的跨越崛起，深圳都將以實(shí)際行動(dòng)，為廣東城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的“深圳力量”，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東新篇章。

　　（記者 崔璨）