為貫徹高水平對(duì)外開放戰(zhàn)略，完善進(jìn)出口領(lǐng)域信用體系建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)外貿(mào)主體活力，《中華人民共和國(guó)海關(guān)注冊(cè)登記和備案企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署第282號(hào)令）（下稱《信用辦法》）及認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等配套公告今年4月1日起正式實(shí)施。為幫助企業(yè)盡享政策紅利，黃埔海關(guān)日前專門舉行“海關(guān)企業(yè)信用管理制度及配套公告解讀”政策宣講活動(dòng)，吸引關(guān)區(qū)約500家進(jìn)出口企業(yè)700余名代表現(xiàn)場(chǎng)參與。

　　“這次信用管理辦法調(diào)整特別接地氣、很貼合實(shí)際。新規(guī)優(yōu)化了信用分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，流程也簡(jiǎn)化了不少，更符合企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)需求。”廣東中泰工業(yè)科技股份有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理石佩講述道。

　　石佩表示，新的管理辦法讓守信企業(yè)在通關(guān)、融資方面能享受到更多便利，失信約束也更公開透明。既督促企業(yè)自覺合規(guī)守信，又營(yíng)造了公平的營(yíng)商環(huán)境，容錯(cuò)空間也很合理，實(shí)實(shí)在在幫企業(yè)減負(fù)賦能，大家都很認(rèn)可，達(dá)到共贏的效果，促進(jìn)整個(gè)外貿(mào)行業(yè)往好的方向發(fā)展。

　　從五方面進(jìn)行優(yōu)化

　　近年來，黃埔海關(guān)依托精準(zhǔn)培育、分類施策、聯(lián)合激勵(lì)等全鏈條信用管理措施，精準(zhǔn)施策幫扶AEO企業(yè)提升合規(guī)能力，2025年，黃埔海關(guān)關(guān)區(qū)315家AEO企業(yè)以0.39%的占比，貢獻(xiàn)了關(guān)區(qū)54.08%的進(jìn)出口額，有力促進(jìn)了粵港澳大灣區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)注入新動(dòng)能。

　　據(jù)黃埔海關(guān)相關(guān)工作人員介紹，新辦法首次明確提出“構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制”，標(biāo)志著海關(guān)將企業(yè)信用管理貫穿于海關(guān)監(jiān)管事前、事中、事后全鏈條，推動(dòng)信用紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)實(shí)際發(fā)展動(dòng)能。圍繞這一目標(biāo)，新辦法圍繞五個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化：

　　一是優(yōu)化企業(yè)信用等級(jí)，積極回應(yīng)廣大中小企業(yè)需求，將企業(yè)信用等級(jí)由3級(jí)優(yōu)化為5級(jí)，明確高級(jí)認(rèn)證企業(yè)、認(rèn)證企業(yè)都是中國(guó)AEO企業(yè)。

　　二是建立失信信息修復(fù)機(jī)制，形成“失信懲戒、便捷修復(fù)”的良性循環(huán)，激勵(lì)企業(yè)珍視信用、主動(dòng)合規(guī)。

　　三是建立企業(yè)容錯(cuò)機(jī)制，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，對(duì)AEO企業(yè)和失信企業(yè)都給予容錯(cuò)機(jī)會(huì)，支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。

　　四是優(yōu)化AEO企業(yè)復(fù)核程序，在標(biāo)準(zhǔn)不降低的前提下，讓程序更簡(jiǎn)潔高效。

　　五是進(jìn)一步健全信用管理適用范圍。此外，《信用辦法》還在適用主體、管理措施、信用記錄認(rèn)定等方面進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和完善。

　　讓受益企業(yè)范圍擴(kuò)大

　　“新信用管理辦法和認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更加人性化、更貼合企業(yè)實(shí)際，守信企業(yè)能享受到實(shí)實(shí)在在的通關(guān)便利，有助于我們實(shí)現(xiàn)降本增效。接下來我們將規(guī)范經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)守合規(guī)底線，依托良好信用搶抓發(fā)展機(jī)遇。”廣東菲鵬生物有限公司物流經(jīng)理郭展鵬說。

　　東莞南新塑膠制品有限公司執(zhí)行董事譚建霆?jiǎng)t表示，本次信用辦法調(diào)整貼合實(shí)際、門檻合理、監(jiān)管有溫度。等級(jí)細(xì)化解決了中小企業(yè)高認(rèn)夠不著、普通企業(yè)無紅利的痛點(diǎn)，讓守信企業(yè)真正享受到政策實(shí)惠；容錯(cuò)機(jī)制體現(xiàn)柔性執(zhí)法，給企業(yè)糾錯(cuò)成長(zhǎng)空間，增強(qiáng)了合規(guī)經(jīng)營(yíng)安全感。整體來看，新規(guī)實(shí)現(xiàn)了守信有價(jià)、守信有用，既優(yōu)化了通關(guān)營(yíng)商環(huán)境，又引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)守法合規(guī)，助力外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

　　譚建霆認(rèn)為，企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)一步細(xì)化，由原來三級(jí)調(diào)整為五級(jí)，新增認(rèn)證企業(yè)層級(jí)，打通了中小企業(yè)的信用晉升通道。

　　譚建霆說：“一方面信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更靈活，財(cái)務(wù)指標(biāo)不再一刀切，成長(zhǎng)期、中小外貿(mào)企業(yè)更容易達(dá)標(biāo)；另一方面認(rèn)證企業(yè)納入AEO體系，在享受國(guó)內(nèi)通關(guān)環(huán)節(jié)便利的基礎(chǔ)上還能享受國(guó)際AEO互認(rèn)紅利，降低通關(guān)物流成本，助力企業(yè)完善內(nèi)部合規(guī)管理，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌信用背書。”

　　對(duì)于新辦法提出的建立容錯(cuò)機(jī)制，譚建霆表示，新政設(shè)立信用容錯(cuò)整改機(jī)制，實(shí)行容小錯(cuò)、糾小過、不搞一錯(cuò)即降級(jí)。對(duì)輕微偶發(fā)的合規(guī)瑕疵，給予AEO企業(yè)整改緩沖期，整改期間保留原有信用等級(jí)，守住AEO通關(guān)便利資質(zhì)，既穩(wěn)定了企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)期，避免一次小失誤影響長(zhǎng)期業(yè)務(wù)，又鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)自查自糾、規(guī)范內(nèi)部管理，降低合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，也讓企業(yè)更敢于拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)、長(zhǎng)期投入合規(guī)體系建設(shè)。

　　黃埔海關(guān)相關(guān)工作人員透露，黃埔海關(guān)將精準(zhǔn)對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)深化企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管，加大認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、惠企便利舉措等配套政策宣講輔導(dǎo)力度，靶向開展信用培育提升工作，推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策直達(dá)快享。

　　廣東中泰工業(yè)科技股份有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理石佩：

　　政策正向激勵(lì)效果更顯著

　　新的管理辦法對(duì)于廣大中小型企業(yè)提供合適的信用提升通道和梯次便利措施，可以有機(jī)會(huì)享受到優(yōu)先通關(guān)以及降低查驗(yàn)率等便利措施，正向激勵(lì)效果更顯著。現(xiàn)在參與AEO國(guó)際互認(rèn)的國(guó)家和地區(qū)越來越多，有質(zhì)量的客戶群體都要求供應(yīng)商有相關(guān)的AEO資質(zhì)。公司有新客戶提出此要求，AEO金字招牌作用就越來越顯著。

　　新管理辦法的容錯(cuò)機(jī)制給予誠信合規(guī)的企業(yè)自我修正的機(jī)會(huì)，降低企業(yè)合規(guī)成本，支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，在爭(zhēng)取更多的外貿(mào)訂單方面信心也會(huì)增加。

　　（記者 戴雙城 通訊員 馮國(guó)琴 盧泳全）