伶仃洋十字門水道之濱，珠海與澳門的城市風光美不勝收；旅客經橫琴口岸合作智能快捷通道出境前往澳門

　　琴澳和鳴啟新篇，天沐英才筑高地。

　　近日，橫琴粵澳深度合作區舉行人才政策新聞發布會，宣布啟動“天沐英才”全球人才訪澳琴體驗計劃。該計劃將面向全球集成電路、生物醫藥、人工智能等前沿領域頂尖人才發出邀約，提供機票、酒店、優質崗位對接等一站式考察服務，標志著合作區以更大力度、更實舉措面向全球招才引智。《橫琴粵澳深度合作區支持人才高質量發展若干措施》（下稱《若干措施》）也于近期正式發布，合作區人才政策體系全面升級迭代。從協同引才到構建載體，從優化生態到全生命周期服務，橫琴打造澳琴人才集聚新高地按下加速鍵。

　　構建協同引才新機制

　　“合作區用心用情營造識才、愛才、敬才、用才的良好環境，此次政策組合拳將助力合作區打造具有國際辨識度的全球引才品牌，著力將合作區打造成為新時代人才心向往之、扎根圓夢的‘桃花源’。”在政策發布會上，廣東省委橫琴工委副書記、省橫琴辦主任，橫琴粵澳深度合作區執行委員會副主任聶新平說的這番話，道出了推出《若干措施》的愿景。

　　《若干措施》緊扣“澳門+橫琴”定位，將澳琴協同引才作為核心方向。最引人注目的是，新措施全面銜接澳門人才引進制度。澳門引進的“高端人才”和“優秀人才”，符合條件可進一步申請認定為合作區高層次人才，經評定后可享受最高800萬元補貼。針對海外高層次人才創新創業項目，單個項目最高可獲得1000萬元資助，實現“人才一落地、資金就到位、項目即啟動”的良好開局。澳門人才發展委員會秘書長、教育及青年發展局局長龔志明表示，兩地持續推動協同引才工作，有助于推動大灣區人才互聯互通和融合發展，吸引優質企業、科技創新項目、人才向澳琴及大灣區聚集，形成人才“蓄水池”。

　　“這是從政策對接走向制度融合的典型范例，填補了大灣區跨境人才一體化引育的制度空白。”暨南大學經濟學院特區港澳經濟研究所副所長、廣東省人民政府參事室特約研究員謝寶劍認為，這種人才認定雙向互認機制，打破了區域人才評價的制度分割，建立起跨境協同的人才評價邏輯，其“規則銜接、資質互認、利益共享”的核心邏輯，具備在大灣區內更大范圍推廣復制的價值。

　　對于琴澳聯動聚英才的模式，珠海復旦創新研究院工業設計創新中心主任馬馳感受頗深。“此次橫琴出臺的新措施，直接跟澳門的制度銜接，讓我更真切感受到琴澳發展的一體化和融合感。”馬馳認為，“這就像一個雙重保險和疊加福利，對人才來說吸引力是成倍增加的。”

　　創新載體賦能聯動發展

　　在位于橫琴·澳門青年創業谷的普強時代AI技術研發中心與聲學實驗室里，技術人員正專注進行語音算法的優化測試。作為一家扎根橫琴的AI企業，普強時代（珠海橫琴）信息技術有限公司CEO何國濤對《若干措施》的實施滿懷期待。

　　“這對澳門青年投身科技創新的激勵效果是直接而強烈的。”何國濤表示，澳門青年過去一度受限于本地產業單一、研發崗位不足以及跨境發展的生活成本顧慮，《若干措施》給予學歷型人才的生活補貼及創業資助，降低了澳門青年跨出舒適區的門檻和風險，解決了澳門青年創業“第一公里”的痛點。

　　按照《若干措施》，“澳門研發+橫琴轉化”聯動發展模式得到進一步強化。通過銜接澳門科學技術發展基金《科技研發人才資助計劃》，對研發成果到合作區中試和產業化落地的項目給予配套資助。目前合作區已擁有國家級、省級科技創新平臺35家，國家高新技術企業237家，集聚博士后設站單位46家、在站博士后170名。

　　從澳門走出的甡物（珠海）科技有限公司，近年來將研發總部從澳門遷至橫琴，并在東莞開設智慧工廠、到深圳布局銷售中心、于香港拓展國際業務，打通了從實驗室到全球市場的全鏈條。“這幾年，在橫琴人才政策的推動下，公司和研發人員已切實享受到租金補貼、人才補貼、稅收優惠等多項支持政策。”澳門青年、公司聯合創始人李浩強說，《若干措施》針對符合情況的澳門青年創辦科技企業給予最高100萬元資助，公司正計劃啟動申請程序，以投入茶渣新材料的持續研發攻關。李浩強建議，在科研資金、實驗數據和樣本的跨境流動方面進一步打破壁壘，同時完善子女教育、醫療保障、跨境通勤等配套服務。

　　在打通跨境科研要素流動“最后一公里”方面，拱北海關正積極行動。芯潮流（珠海）科技有限公司運營總監黃鑫介紹：“海關設立綠色通道，對經橫琴口岸通關用于研發、檢測等的科研貨物提供專項服務、通關便利，做到隨到隨檢，高效銜接了企業研發攻堅需求。”

　　打造人才“軟著陸”生態

　　引才是第一步，留才更是關鍵。此次新政打破傳統“純貨幣補貼”模式，轉化為“貨幣+實物”復合型人才補貼體系，住房補貼可直接用于支付人才房房租、物業費、水電費等支出。合作區還將引入人才房市場評估價機制，穩定租金水平，搭建人才住房數字化管理平臺，解決人才安居痛點。

　　橫琴粵澳深度合作區經濟發展局科技和人才處副處長鞠曉曦介紹，合作區將建立“全球人才訪澳琴”常態化邀請機制，推出“澳琴人才卡”與國際人才“一站式”服務窗口，為人才提供醫療服務、子女入學、居留和出入境便利等服務保障。

　　作為在珠海、廣州、香港三地創業的香港青年，廣東萬領人工智能科技有限公司創始人凌志灝對橫琴的人才政策保持關注。“關于橫琴出臺的新措施，我最大的感受是系統性和針對性都很強。這些措施不是簡單給一筆錢，而是從人才引進、培養、使用到服務保障，構建了一個完整的生態。這對我們在粵港澳大灣區多地都有業務的創業者來說，選擇更多了、空間更大了。”

　　對于如何讓澳門青年從“愿意來”走向“留得住、發展好”，澳門青年、澳門大學公共行政博士校友會執行會長周王安表示，補貼和資助是必要條件，但不是充分條件。他建議構建一個面向澳門青年專業人才的“軟著陸”支援體系，包括業務對接平臺、導師網絡和合規指引，以及常態化的人才政策咨詢機制，讓已在橫琴執業的澳門專業人才定期參與政策評估和改進討論，讓真正好的政策更充分、更長效地落地。

　合作區成立以來，已累計認定享受15%個人所得稅優惠政策的高端人才和緊缺人才1.7萬人次，累計發放引進青年人才、博士后等各類人才補貼3.5萬人次。一組組數據的背后，是合作區“聚天下英才而用之”的堅定決心。聶新平介紹，合作區第二階段建設的人才發展整體藍圖已越來越清晰，合作區還在制定覆蓋至2029年的人才發展行動計劃及若干措施，將為琴澳一體化人才高地建設提供更加清晰的戰略指引和行動路徑。

　　（記者 喻劍）