2026年剛開年,海南封關(guān)迎來“滿月”,廣東也迎來了一位“老朋友”。近日,封關(guān)后海南省黨政代表團(tuán)首次赴外省考察來到廣東,其間兩省召開合作交流座談會。
兩天三城,這次會面將給廣東帶來什么?我們又能從中看到哪些新機(jī)遇與新風(fēng)向?
跳出粵瓊看粵瓊:海南為何先來廣東“串門”
海南在封關(guān)后為何先來廣東“串門”?這是基于戰(zhàn)略發(fā)展與現(xiàn)實(shí)需求的時代選擇。
粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)都是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。總書記在去年11月視察海南、廣東期間就明確要求兩大區(qū)域重大戰(zhàn)略聯(lián)動發(fā)展。
共擔(dān)開放使命,是兩省合作的“最大公約數(shù)”。2024年3月,橫琴粵澳深度合作區(qū)(下稱“橫琴”)封關(guān)。2025年12月,海南自由貿(mào)易港封關(guān),一個月以來新增5000余家外貿(mào)企業(yè)落戶,海南空港口岸進(jìn)出境人員同比增長48.8%,詮釋著“封關(guān)”不是“封島”,而是更高水平的開放。作為中國制度型開放的兩大“試驗(yàn)田”,橫琴與海南內(nèi)接灣區(qū)、外接?xùn)|盟、互學(xué)互鑒,為全國制度創(chuàng)新探路。?
如果說戰(zhàn)略意義決定合作的必然性,現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)則決定合作的有效性。
此次會面中海南省黨政代表團(tuán)表示,加強(qiáng)區(qū)域高層次聯(lián)動常態(tài)化溝通,推動合作項(xiàng)目高效落地。粵瓊地緣相近、心緣相親、經(jīng)濟(jì)相融,尤其從臨近海南封關(guān)開始,兩省高層交流日益頻繁。除了此次海南訪粵,2025年10月15日,海南省政府代表團(tuán)來到橫琴考察學(xué)習(xí);而在不久前的1月12日至14日,深圳代表團(tuán)成為海南封關(guān)后首個到訪的地方代表團(tuán)。

海口新海港集中查驗(yàn)場。南海網(wǎng)記者 李昊 攝
強(qiáng)互補(bǔ)性讓兩省琴瑟和鳴,海南封關(guān)對廣東來說有壓力更有助力。粵港澳大灣區(qū)是中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,而廣東擁有連續(xù)36年全國第一的經(jīng)濟(jì)體量、連續(xù)9年全國第一的區(qū)域創(chuàng)新能力、完備的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和巨大的市場空間。海南的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”和貿(mào)易投資自由便利等政策紅利也正化為廣東的實(shí)際效益。
合作并非簡單轉(zhuǎn)移,而是以“灣區(qū)研發(fā)+海南政策+全球市場”的深度協(xié)同,實(shí)現(xiàn)廣東競爭力延伸與海南價值轉(zhuǎn)化的共贏。永道集團(tuán)總部位于深圳,其董事長鐘立釗介紹,在海南封關(guān)后的一個月里,旗下兩家公司在海口綜合保稅區(qū)注冊,并分別與海南大學(xué)、儋州市人民政府簽署合作備忘錄。企業(yè)通過海南進(jìn)口原材料,加工增值免關(guān)稅后返銷內(nèi)地,或憑借RCEP關(guān)稅減讓遠(yuǎn)銷海外,降成本、拓市場并舉。
會面中廣東方面表示,全省全域支持配合海南做好“二線管住”相關(guān)工作,突出抓好廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與海南自由貿(mào)易港的對接。兩省共同發(fā)出一個信號——中國正構(gòu)建與國際高標(biāo)準(zhǔn)全面對標(biāo)的“制度高地”,實(shí)現(xiàn)“世界工廠”到“世界市場”的跨越。
跳出粵瓊看粵瓊,新征程上兩省加強(qiáng)聯(lián)動發(fā)展使命重大。這不僅是中國的機(jī)遇,更是世界的機(jī)遇。
從陸地到海洋:考察點(diǎn)折射兩省合作風(fēng)口
陸地上,從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線;海之畔,從“藍(lán)色糧倉”到商貿(mào)大港。海南省黨政代表團(tuán)此次在廣東的一系列考察點(diǎn),折射出兩省合作的新風(fēng)口。
考察中,代表團(tuán)深入季華實(shí)驗(yàn)室、廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院等科研平臺,以及南方電網(wǎng)、佳都科技、美的集團(tuán)、小鵬汽車、巴斯夫等企業(yè)。這恰好對應(yīng)了此次會面中廣東與海南方面共同強(qiáng)調(diào)的,深化產(chǎn)業(yè)合作與科創(chuàng)合作。
“經(jīng)略南海,向海圖強(qiáng)!”廣東與海南都是靠海而生,因而海南省黨政代表團(tuán)此次還來到了湛江的海邊考察。
在國家863計劃項(xiàng)目海水養(yǎng)殖種子工程南方基地(下稱“863基地”),一尾尾碩大晶瑩的南美白對蝦歡快游弋,吸引了海南省黨政代表團(tuán)的目光。
從這里出發(fā),小蝦苗游向大市場。863基地負(fù)責(zé)人陳奕彬介紹,承辦該基地的廣東恒興在海南的分公司年銷售優(yōu)質(zhì)魚苗達(dá)2000多萬尾,讓漁業(yè)“中國芯”豐百姓“盤中餐”。

863基地中的水產(chǎn)苗種場。南方日報記者 梁鉅聰 攝
在陳奕彬看來,海南具有獨(dú)特的地理?xiàng)l件,可成為優(yōu)質(zhì)親本培育、早繁苗種生產(chǎn)的“孵化器”,依托廣東的科研和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,融入國家南繁硅谷建設(shè)布局,兩地可共同打造具有國際競爭力的熱帶海洋水產(chǎn)種業(yè)高地。
不僅是海洋經(jīng)濟(jì),廣東方面還表示,兩省將合力開拓商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、具身智能、生物醫(yī)藥等新領(lǐng)域新賽道。這些都是兩省重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),海南可為廣東提供豐富的測試環(huán)境與應(yīng)用場景。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,交通先行。在徐聞港碼頭,廣東與海南隔著瓊州海峽相望,滿載著海南水果的冷鏈貨車跨海抵達(dá),不久后便在廣東的商超新鮮上架。海南省黨政代表團(tuán)在此考察了兩省交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的情況,表示要加快推進(jìn)瓊州海峽港航一體化。
曾經(jīng),粵瓊合作讓這里從小港口變?yōu)槿蜃畲罂拓洕L裝碼頭,而去年12月的海南封關(guān)再次為其帶來“潑天流量”。數(shù)據(jù)顯示,封關(guān)一個月來,徐聞港客貨吞吐量同比分別增長42%和37%。
承接外溢、錯位互補(bǔ),港口流量又變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增量。就在海南封關(guān)前幾天,徐聞國際物流園啟動,從倉儲到加工,做自貿(mào)港最強(qiáng)“大后方”的同時實(shí)現(xiàn)樞紐能級躍升。活動現(xiàn)場,一架無人機(jī)滿載海鮮和菠蘿從徐聞飛抵海口,完成跨越瓊州海峽“閃送”首飛,從5小時到20分鐘,以效率革命降低物流成本、帶動產(chǎn)業(yè)升級。
廣東尋空間,海南覓商機(jī),抓住這些新風(fēng)口,就有望乘勢起飛。
等風(fēng)不如追風(fēng):廣東這些城市將迎重大機(jī)遇
等風(fēng)來不如追風(fēng)去。從海南此次考察所到城市來看,若能找準(zhǔn)定位、主動融入,廣東這些地方將迎來重大發(fā)展機(jī)遇。
在廣州、佛山,海南省黨政代表團(tuán)的考察點(diǎn)反映出產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)的合作重點(diǎn)。?
“雙15%”等稅收優(yōu)惠讓省下的錢投入研發(fā),審批“瘦身”實(shí)現(xiàn)“半個月土地摘牌,不到一周辦完規(guī)劃許可證”。在廣州高新區(qū)與海口國家高新區(qū)共建的飛地園區(qū)——廣東海南先進(jìn)制造業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園,入駐企業(yè)康佳集團(tuán)感嘆于驚人的速度與溫度。
截至2025年11月,該園區(qū)累計引入企業(yè)831家,落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目54個,總投資93億元,聚焦生物醫(yī)藥、新一代電子信息、高端裝備制造等前沿領(lǐng)域,助力廣州在新賽道搶占先機(jī)。

廣東海南先進(jìn)制造業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園。南海網(wǎng)記者 李昊 攝
不僅是先進(jìn)制造,“海外設(shè)備—海南入境—佛山加工”的鏈條將為佛山陶瓷、家具、家電等傳統(tǒng)制造走向全球鋪就快車道。
近水樓臺先得月,海南封關(guān)最直接受益的莫過于湛江。在這里,海南省黨政代表團(tuán)將考察重點(diǎn)放在了交通。作為廣東對接海南的橋頭堡,湛江正借助粵瓊交通互聯(lián),實(shí)現(xiàn)從“過境通道”到“共生樞紐”的跨越。
2024年9月,隨著一聲鳴笛,裝載著外貿(mào)貨物紙制品和內(nèi)貿(mào)貨物豆粕的輪船,從湛江啟航駛往海南洋浦港。深圳、海口、湛江三地海關(guān)共同推行“并行港”物流模式,裝載率由30%提升到最高80%,投入運(yùn)力減少50%以上,保障封關(guān)后海南島內(nèi)物資穩(wěn)定供應(yīng),也助推“廣貨行天下”。
就在海南封關(guān)幾日后,一條重要“動脈”將多個城市串聯(lián)。2025年12月22日,廣湛高鐵建成通車,其終點(diǎn)站湛江北站還將作為未來湛海高鐵的始發(fā)站,從廣州、佛山出發(fā)可直達(dá)海南自貿(mào)港。湛江至海口的通行時間有望從3至4小時縮短至2小時內(nèi),從佛山出發(fā)3.5小時直抵海南,比傳統(tǒng)公路節(jié)省超60%的時間,不僅壓縮了北部灣城市群與粵港澳大灣區(qū)的時空距離,更重塑了沿線城市的區(qū)位價值,改寫了粵東粵西區(qū)域協(xié)調(diào)的新格局。
交通帶動了經(jīng)濟(jì),也改變著生活。“現(xiàn)在從湛江飛三亞只要55分鐘,周末帶家人去海南度假,周一趕回來上班完全沒問題。”湛江吳川機(jī)場與海口、三亞之間的“一小時航空圈”,讓湛江市民陳先生“跨海出游”成為家常便飯。
粵瓊文旅火熱交融,湛江解鎖流量密碼。正如此次會面中廣東方面提到的,大力開拓境內(nèi)外旅游市場,加強(qiáng)客源互送、產(chǎn)品互推、市場共拓,更好挖掘消費(fèi)潛力,攜手參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。湛江與海口聯(lián)合打造“瓊州海峽跨海旅游走廊”,讓游客既能感受湛江的秀美風(fēng)光,又能體驗(yàn)海南的免稅購物。據(jù)不完全統(tǒng)計,封關(guān)一個月,湛江接待海南方向游客同比增長58%,海南接待湛江游客同比增長45%。
潮起海之南,風(fēng)勁大灣區(qū)。封關(guān)不是終點(diǎn),而是“灣”“港”聯(lián)動的新起點(diǎn)。揚(yáng)帆再啟航,粵瓊將繼續(xù)相向而行、共享機(jī)遇,攜手開創(chuàng)新時代高水平對外開放新局面,譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章。
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