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大灣區(qū)世界級機場群呼之欲出

2025年12月05日 來源:南方日報

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  黃金內(nèi)灣天穹之下,大灣區(qū)世界級機場群的輪廓正愈發(fā)清晰:

  9月,香港國際機場二號客運大樓擴建部分分階段啟用,其中離境大堂計劃于明年3至4月啟用,樞紐潛能進一步釋放;10月,廣州白云國際機場(下稱“白云機場”)T3航站樓與第五跑道投運,使其成為中國民航首個擁有五條商用跑道的機場;11月,深圳寶安國際機場(下稱“深圳機場”)第三條跑道啟用,迎來“三跑道時代”……

  這不僅是基礎(chǔ)設(shè)施的競賽,更是響應(yīng)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的系統(tǒng)工程,將有力支撐大灣區(qū)參與全球頂級城市群競爭。作為一個多層次、多功能的機場體系,大灣區(qū)機場群影響力已遠超交通范疇,正深刻作用于區(qū)域經(jīng)濟脈絡(luò),塑造大灣區(qū)開放格局。

  硬核升級:樞紐再造,功能躍升

  大灣區(qū)機場群的硬件能級,正經(jīng)歷集體躍升,其強度前所未有。

  本輪機場擴建特點鮮明。核心樞紐穩(wěn)步升級,全面擴容。白云機場是中國南方前往非洲、中東的第一門戶。隨著該機場T3航站樓投運,未來將進一步深耕東南亞、南亞、中東、澳新、非洲等市場,與共建“一帶一路”國家、RCEP成員國新開及加密航線,并向歐洲、北美航點覆蓋。擴建后的白云機場可滿足年旅客吞吐量1.2億人次、貨郵吞吐量380萬噸的使用需求,終端容量可承載1.4億人次旅客、600萬噸貨郵,客貨規(guī)模均位居世界前列。

  深圳機場三跑道是國家“十四五”重大項目和廣東省重點工程。三跑道啟用后,深圳機場可實現(xiàn)南北雙方向共計八種運行模式,有效提升運行效率,緩解機場長期超負荷運行的壓力。

  除了三跑道,深圳機場其他工程也在推進。T2航站區(qū)、北貨運區(qū)及綜合配套工程于今年8月開工。深圳機場正加速構(gòu)建三個航站區(qū)、三個貨運區(qū)、三條跑道及一個衛(wèi)星廳的“3+3+3+1”基礎(chǔ)設(shè)施格局,未來可滿足年旅客吞吐量8000萬人次、年貨郵吞吐量450萬噸的需求,更好地服務(wù)區(qū)域航空物流、國際貿(mào)易、旅游及高端制造業(yè)發(fā)展。

  香港國際機場是成熟的世界級樞紐,但其擴容步伐并未停歇。最新動態(tài)顯示,擴建后的二號客運大樓于9月起分階段啟用,首階段優(yōu)化地面交通接駁,離境大堂計劃于2026年啟用。此外,香港國際機場三跑道系統(tǒng)已于去年全面啟用。三條跑道全面運作,每年可處理1.2億人次客運量和1000萬噸貨運量,其國際中轉(zhuǎn)門戶地位得到進一步鞏固。

  擴建動因:回應(yīng)需求,提升韌性

  大灣區(qū)機場群硬件設(shè)施的跨越式發(fā)展,直接回應(yīng)了航空客貨市場的旺盛需求。

  數(shù)據(jù)顯示,2024年,粵港澳大灣區(qū)7座機場旅客總吞吐量突破2億人次。國際機場協(xié)會預(yù)測,到2035年,粵港澳大灣區(qū)航空客運需求量將達4.2億人次。目前廣、深、港三大樞紐的遠期規(guī)劃總?cè)萘颗c這一預(yù)測需求相匹配,且有堅實的經(jīng)濟基本面支撐。

  數(shù)據(jù)是明證。廣州、深圳、香港機場在今年前三季度,均實現(xiàn)超過8%的旅客吞吐量增長。2024年,大灣區(qū)經(jīng)濟總量突破14.79萬億元,外貿(mào)總額占全國五分之一。龐大的經(jīng)濟體量和活躍的對外交往,催生巨量的航空出行與物流需求。廣州、深圳、香港新增的跑道、航站樓、客運大樓資源,將有力推動大灣區(qū)航線網(wǎng)絡(luò)從“廣覆蓋”向“高密度、高質(zhì)量”升級。

  大灣區(qū)核心城市機場接連擴建,是外部壓力、內(nèi)在需求與戰(zhàn)略雄心共同作用的結(jié)果。

  首要的驅(qū)動力,是突破容量瓶頸。擴建前,白云機場、深圳機場的設(shè)施利用率長期處于高位,航班時刻飽和。擴建是保障運行安全、提升服務(wù)品質(zhì)的必然選擇。對于香港國際機場而言,持續(xù)提升容量也是在周邊航空樞紐快速崛起,維持自身國際競爭力的自然反應(yīng)。

  核心的驅(qū)動力,是強化實體經(jīng)濟競爭優(yōu)勢。大灣區(qū)集聚了包括電子信息、生物醫(yī)藥、新能源汽車、跨境電商等大量高附加值產(chǎn)業(yè),對時效性要求極強。機場貨運能力的提升,直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)鏈的響應(yīng)速度以及供應(yīng)鏈的韌性。而擴建機場就是提升貨運設(shè)施和全貨機保障能力,為大灣區(qū)“制造業(yè)當家”和“買全球、賣全球”的貿(mào)易格局修筑空中廊道。

  更深層的驅(qū)動力,是提升大灣區(qū)全球資源配置能力。在全球經(jīng)濟格局深度調(diào)整背景下,擁有通達全球的航空網(wǎng)絡(luò),是集聚高端要素的基礎(chǔ)。大灣區(qū)要建成世界級城市群,必須擁有匹配的航空樞紐能級。擴建后的機場,憑借更充足的寬體機位、更優(yōu)化的中轉(zhuǎn)流程、更便捷的聯(lián)運服務(wù),將顯著增強吸引力,吸引國際主流航空公司對大灣區(qū)開辟和加密航線,服務(wù)國家高水平對外開放。

  集群效應(yīng):互聯(lián)互通,效率提升

  《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,建設(shè)世界級機場群。鞏固提升香港國際航空樞紐地位,強化航空管理培訓(xùn)中心功能,提升廣州和深圳機場國際樞紐競爭力,增強澳門、珠海等機場功能,推進大灣區(qū)機場錯位發(fā)展和良性互動。

  世界級機場群的崛起,影響力立體而深遠,正成為驅(qū)動大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。

  其一,成為全球要素流通的戰(zhàn)略支點,提升大灣區(qū)國際循環(huán)能級。更密集、更高效的全球航空網(wǎng)絡(luò),使大灣區(qū)與世界經(jīng)濟體系的連接更為緊密。人員往來、技術(shù)交流、資金流動因此加速,吸引更多跨國公司區(qū)域總部、研發(fā)中心和國際組織落戶,提升大灣區(qū)在全球城市網(wǎng)絡(luò)中的樞紐能級。

  其二,催化臨空經(jīng)濟崛起,培育經(jīng)濟增長新動能。以機場為核心,容易形成輻射周邊的臨空經(jīng)濟區(qū)。廣州空港經(jīng)濟區(qū)、深圳空港新城、香港“機場城市”等項目,均大力發(fā)展包括航空物流、飛機維修、保稅展銷、高端制造、商務(wù)會展等高端業(yè)態(tài),推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸。

  其三,促進“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”,加速大灣區(qū)一體化進程。當前,廣州、深圳樞紐均致力于打造“空鐵聯(lián)運”綜合體。

  根據(jù)規(guī)劃,白云機場將引入6條高鐵、5條城際、2條地鐵、2條高速,成為帶動大灣區(qū)人流、物流、資金流高效流動的“交通心臟”,通過這些高速通道,廣州、深圳、香港、珠海等地的機場可實現(xiàn)軌道聯(lián)通,加快形成“軌道上的機場群”。

  深圳機場也在加強與深大城際等線路的連接。深大城際全線建設(shè)正穩(wěn)步推進,預(yù)計明年11月建成通車。項目建成后,深圳機場至坪山最快通行時間,將縮短至40分鐘,填補深圳東西兩翼城際軌道的空白。

  香港國際機場持續(xù)完善“多式聯(lián)運”網(wǎng)絡(luò)。目前已在大灣區(qū)城市多個口岸提供快船服務(wù)并設(shè)有航站樓,快船服務(wù)覆蓋深圳蛇口、深圳福永、東莞虎門、澳門外港、中山以及廣州南沙等地。

  競合挑戰(zhàn):協(xié)同發(fā)展,羽翼漸豐

  當前,以廣州、深圳、香港三大國際航空樞紐為核心,協(xié)同周邊機場的體系正在加速形成。在肯定大灣區(qū)機場群建設(shè)成就的同時,也必須清醒看到,核心城市機場硬件能力提升后,內(nèi)部如何從“競爭”主導(dǎo)轉(zhuǎn)向“競合”與“協(xié)同”并重。這決定了其能否實現(xiàn)“1+1+1>3”的集群效應(yīng)。

  從機場腹地來看,廣、深、港機場存在重疊。在優(yōu)質(zhì)國際航線和貨運資源上,存在一定競爭關(guān)系,需要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),引導(dǎo)各樞紐依據(jù)自身特點,形成差異化、特色化、功能互補的航線網(wǎng)絡(luò)與發(fā)展定位。

  例如,廣州可強化通往東南亞、大洋洲、非洲的門戶優(yōu)勢。深圳可側(cè)重服務(wù)科技創(chuàng)新與高端制造,發(fā)展特色貨運。香港則可繼續(xù)鞏固其全球網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。當白云機場形成超級樞紐規(guī)模、深圳機場加快能級躍升、香港國際機場持續(xù)精進,廣州新機場加快建設(shè)……大灣區(qū)世界級機場群呼之欲出。

  當前,大灣區(qū)正處在向全球頂尖灣區(qū)躍升的關(guān)鍵階段。加快構(gòu)建協(xié)同高效、分工合理、互為支撐的空運體系至關(guān)重要。隨著大灣區(qū)機場群硬件逐漸完善,軟件上的協(xié)同智慧、管理上的創(chuàng)新效能、服務(wù)上的極致追求,將為大灣區(qū)增強全球資源配置能力、深度參與國際產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提供關(guān)鍵支撐。

  今年是國家“十四五”規(guī)劃的收官之年,當一個互相協(xié)同、吞吐量巨大的機場群崛起,將撐開一雙連通世界的強大羽翼,助力大灣區(qū)從“世界工廠”升級為“世界市場”和“全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點”,在金融、科創(chuàng)、貿(mào)易、文旅等諸多領(lǐng)域持續(xù)形成全球輻射力。

  (記者 朱紫強 策劃 陳鴻

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