今年1月，財政部推出財政金融協(xié)同促內需一攬子政策，圍繞激發(fā)民間投資活力和促進居民消費兩大方向，推出4項支持中小企業(yè)貼息和擔保激發(fā)民間投資政策，以及1項個人消費貸款貼息促消費政策。

　　財政部政策公布后，廣東發(fā)布《財政金融協(xié)同惠企利民一攬子政策指引》，打出“基金引導+貸款貼息+風險分擔”等財政金融政策組合拳。

　　對制造業(yè)等企業(yè)貸款最高貼息2000萬元/年

　　近日，由廣東省財政廳全資設立的廣東省戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資引導基金有限責任公司正式成立，組建總規(guī)模1000億元、首期規(guī)模500億元的廣東省戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資引導基金。

　　以新定位建立“長錢長投”政策體系。引導基金作為省級政府投資基金統(tǒng)一出資和管理平臺，采取永久存續(xù)期的公司制模式，建立省財政長期穩(wěn)定投入和回收資金循環(huán)滾動投資機制，為我省現(xiàn)代化產業(yè)體系建設提供更多耐心資本。

　　以新架構引領重構全省基金體系。廣東搭建“引導基金—母基金—子基金”三級架構，更好發(fā)揮財政資金杠桿效應，吸引社會資本帶動民間投資，加強省級統(tǒng)籌能力，以省級引導基金為牽引系統(tǒng)謀劃和整體推進建強全省基金體系，統(tǒng)籌帶動各地資金、產業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和基金投資布局有效協(xié)同。

　　以新機制激活市場投資動能。引導基金創(chuàng)新基金管理機制，建立容錯免責機制、長周期績效考核機制、出資“賽馬”、分類退出、省市聯(lián)動、資源共享、投后管理、產業(yè)政策協(xié)同等體制機制，以省級引導基金帶動全省各級政府投資基金優(yōu)化管理，激發(fā)全省基金投資內生動力，撬動民間資本加大創(chuàng)新投入。

　　省財政廳有關負責人介紹，為落實《廣東省進一步激發(fā)市場主體活力加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的若干措施》，我省對制造業(yè)和高新技術企業(yè)貸款實施貼息扶持政策，對符合條件的貸款按貸款利率的35%進行貼息，最高可給予2000萬元/年的財政貼息支持。

　　貼息對象覆蓋全省注冊的制造業(yè)企業(yè)（國民經濟行業(yè)分類“C制造業(yè)”）和有效期內的高新技術企業(yè)，貸款用途聚焦廠房建設、設備購置、技術改造、科技研發(fā)等實體經濟領域。政策實施采取“銀行代申報、企業(yè)零跑動”模式，由21家全國性銀行在粵分支機構及地方城商行、農商行統(tǒng)一經辦，每季度集中報送，確保貼息資金“直達快享”，真正實現(xiàn)“應貼盡貼、能惠盡惠”，讓企業(yè)敢投、愿投、扎根廣東創(chuàng)新發(fā)展。

　　央地政策協(xié)同構建全鏈條支持體系

　　廣東在全面落實中央政策基礎上，注重省級政策與中央政策有機銜接、協(xié)同增效，形成“1+1＞2”的政策合力。

　　一方面，是注重支持對象互補、覆蓋鏈條完整。中央政策側重普惠性支持中小微企業(yè)和消費端，廣東則聚焦制造業(yè)和高新技術企業(yè)這一核心支柱，兩者在產業(yè)層級、企業(yè)規(guī)模、融資用途上形成梯次搭配，共同構建起從生產端到消費端、從初創(chuàng)企業(yè)到龍頭企業(yè)、從設備投資到研發(fā)投入的全鏈條支持體系。

　　另一方面，是加強工具協(xié)同、機制聯(lián)動。省級引導基金與中央貼息、擔保計劃形成“股權+債權+擔?！比灰惑w支持體系?；鸾鉀Q“投早投小”難題，貼息政策降低企業(yè)債務成本，擔保計劃緩釋銀行風險，共同應對金融機構“不敢貸”、企業(yè)“不愿投”的問題。

　　此外，廣東政策推行的調慢補快、季度撥付等機制，與中央倡導的“預撥+結算”“聯(lián)審互認”高度契合，大幅壓縮政策兌現(xiàn)周期，提升市場主體獲得感。

　　省財政廳有關負責人表示，將持續(xù)深化央地政策協(xié)同，完善政策實施、資金預撥相關機制，推動省級政策與中央貼息政策形成政策合力，力求財政資金和金融資源精準高效流向實體經濟最需要的領域和群體。