4月27日，深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)迎來掛牌成立11周年。11年來，這片熱土已累計有107項制度創(chuàng)新成果向全國推廣，進出口總額年均增長約23%，實際使用外資占廣東自貿(mào)區(qū)近七成，是國內(nèi)國際雙循環(huán)的“最佳連接點”之一，充分彰顯高水平對外開放的澎湃動能。

　　“片區(qū)頭10年從無到有，通過先行先試做大規(guī)模的試驗田；新10年要從有到優(yōu)，從要素型開放徹底轉(zhuǎn)向制度型開放，推動深港兩地交融共生，打造全球現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展高地。”香港中文大學（深圳）前海國際事務研究院客座教授、吉林大學經(jīng)濟學院副院長王達說。

　　制度創(chuàng)新促開放

　　進出口總額年均增長約23%

　　谷雨催耕，前海綜合保稅區(qū)進出車流繁忙如常。東方嘉盛保稅冷鏈倉庫里，疫苗、檢測試劑與高端醫(yī)療器械被分揀后，正一箱箱快速掃碼入庫。隨后，這些產(chǎn)品將發(fā)往歐美、東南亞、中東等地。

　　自2015年入駐前海后，這家傳統(tǒng)物流企業(yè)不僅成功上市，還發(fā)展為覆蓋跨境運輸、智慧倉儲、數(shù)字通關及產(chǎn)業(yè)配套的一體化數(shù)字供應鏈服務商。

　　“前海的制度創(chuàng)新是我們發(fā)展的核心驅(qū)動力，很多業(yè)務突破都源于此。比如，依托前海首創(chuàng)的‘倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管’制度，我們率先落地‘全球中心倉’，僅此一項就為客戶降低物流成本15%-20%?！睎|方嘉盛投資者關系經(jīng)理肖文說。

　　同樣得益于前海制度創(chuàng)新的還有全國唯一的電子元器件和集成電路國際交易中心。中心正探索新型離岸貿(mào)易創(chuàng)新—前海的離岸貿(mào)易印花稅減免政策，降本增效明顯。“通過開展新型離岸貿(mào)易，可實現(xiàn)貨物境外流轉(zhuǎn)、資金跨境結(jié)算，有效破解傳統(tǒng)貿(mào)易模式下貨物流轉(zhuǎn)慢、成本高、環(huán)節(jié)多的業(yè)務痛點?！敝行挠嘘P負責人表示，前海的“先行先試”為探索提供了核心保障。3年多來，中心累計交易規(guī)模突破3300億元，交易客戶數(shù)突破1.3萬家，交易產(chǎn)品型號突破9.7萬個。

　　數(shù)據(jù)顯示，11年來前海蛇口自貿(mào)片區(qū)已累計124項制度創(chuàng)新成果全省推廣、107項全國推廣，制度創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)4年居全國第一，貿(mào)易、投資、資金、運輸和人員從業(yè)自由便利化水平持續(xù)領跑。

　　2025年，片區(qū)進出口總額已從2015年的712億元躍升至5612.5億元，年均增長約23%，2026年首季更是實現(xiàn)進出口總額2159.3億元、同比增長69.6%，成為連接國內(nèi)國際市場、具備強勁競爭力的對外貿(mào)易樞紐。

　　深港攜手引全球

　　首季實際使用外資增138.5%

　　“深港合作”是前海有別于其他自貿(mào)片區(qū)的顯著特征，特別是全國首創(chuàng)“港資港法港仲裁”模式，成為打造國際一流營商環(huán)境的重要保障。

　　“企業(yè)在內(nèi)地遇到涉港涉澳法律糾紛，不用再赴港澳請律師，我們律所就能解決三地法律問題，判決、裁決均得到港澳認可與執(zhí)行?！敝秀y—力圖—趙陳黃聯(lián)營律所主任陳憶說。

　　作為全國首家且目前規(guī)模最大的粵港澳三地聯(lián)營律所，該所于2022年入駐前海，現(xiàn)共有50多名法律專業(yè)人士，其中港澳律師超過一半，并擁有可在大灣區(qū)9市執(zhí)業(yè)的大灣區(qū)律師。“自入駐以來，律所業(yè)務每年都以翻倍速度增長。”陳憶說。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前前海深港國際法務區(qū)已聚集10余家粵港澳合伙聯(lián)營律所；前海法院適用域外法審理案件269件，全國最多；香港特邀調(diào)解組織參與調(diào)解案件519件，調(diào)解成功率為41.62%；深圳國際仲裁院入選“全球十佳”。

　　與此同時，前海率先探索的“深港私募通”機制、規(guī)模達500億元的QFLP試點、超400億美元的本外幣一體化資金池，構(gòu)建起便捷高效的跨境投融資渠道。目前，前海自由貿(mào)易（FT）賬戶累計交易額突破1.4萬億元，深港跨境交易占比近八成；65款跨境醫(yī)療險及大灣區(qū)專屬重疾險密集落地。

　　“對接香港通行百年的國際化成熟規(guī)則標準，讓深港兩地共享統(tǒng)一的制度基礎，極具開創(chuàng)性。”王達說。中國（深圳）綜合開發(fā)研究院區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究所所長、前海分院副院長時鯤也認為，國際市場與香港有天然聯(lián)系，前海銜接香港、接軌國際，已營造出對外資十分友好的綜合營商環(huán)境。

　　11年來，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)累計實際使用外資417.4億美元、占廣東自貿(mào)區(qū)68.5%。今年一季度實際使用外資達16.7億美元、增長138.5%，加速成為全球資本進入中國市場的首選門戶。

　　產(chǎn)業(yè)布局向未來

　　“兩業(yè)協(xié)同”打造千億產(chǎn)業(yè)集群

　　在前海深港青年夢工場，來畫科技AI展廳熱度持續(xù)攀升，參觀預約已排至一周后。在這里，輕點屏幕便能與“會說話”的蒙娜麗莎AI相框互動；輸入文字即生成專屬AI漫??；一枚手掌心大小的翻譯機則支持全球超150種語言輸出。

　　“我們與前海蛇口自貿(mào)片區(qū)同年誕生，從前海的一間辦公室出發(fā)，已走向全球180多個國家和地區(qū)，成為全球化多模態(tài)AI科技公司?！眮懋嬋A南區(qū)大客戶銷售總經(jīng)理鐘關林說。

　　“在國家的自貿(mào)提升戰(zhàn)略部署中，特別強調(diào)系統(tǒng)集成創(chuàng)新，即要改變以往點狀、散狀的制度創(chuàng)新，變成圍繞一個產(chǎn)業(yè)鏈去打通里面若干堵點、痛點，且這個產(chǎn)業(yè)也更強調(diào)面向新興產(chǎn)業(yè)。如果聚焦到前海蛇口自貿(mào)片區(qū)，就包括細胞與基因、人工智能、具身機器人和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等?！睍r鯤說。

　　數(shù)據(jù)顯示，2025年，前海已出現(xiàn)1個千億級和7個五百億級產(chǎn)業(yè)集群，覆蓋軟件與信息服務、數(shù)字創(chuàng)意、人工智能、海洋、低空經(jīng)濟與空天、新能源、智能終端和網(wǎng)絡通信等。18個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)營收累計超1.5萬億元，稅收近400億元；制造業(yè)增加值增長6.1%，信息服務業(yè)增速達14.4%。

　　王達表示，我國自貿(mào)區(qū)已形成覆蓋沿海、沿邊和內(nèi)陸的“雁陣”格局，每個片區(qū)都在自身定位下錯位發(fā)展，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)要進一步與珠三角乃至全國先進制造業(yè)深度協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體價值。