人貨錢集聚 這里自帶流量密碼

　　香港科技大學（廣州）教師張卓妮最近辦成了一件小事：在南沙住房公積金服務專窗，只用了20分鐘，公積金賬戶余額就直接匯入了她的香港銀行賬戶。這是廣州辦結的首筆住房公積金跨境人民幣結算，錢“過海”不再需要往返兩地開賬戶、走匯款。截至今年3月，已有9143名港澳人士在穗繳存住房公積金，其中187人已用公積金在穗置業。做好這些“安居”的小事，正是大灣區建設的“頭等大事”。

　　人要留下來，前提是規則先通、路先通、產業先通。

　　2026年全國兩會閉幕不到一周，廣州市市長孫志洋率團抵達香港，一天之內拜會了中旅集團、華潤集團，出席“穗港同行 共建灣區”專題活動和穗港新春交流會，向外界釋放出穗港合作提檔升級的強烈信號。

　　當日，穗港科技和產業融合創新中心正式揭牌，明確將重點聚焦生命健康、人工智能與機器人、微電子、新能源四大領域，致力于構建“技術研發—成果轉化—產業落地”的全鏈條服務體系，這也為科技產業這一穗港合作的“最大公約數”明晰了方向。

　　如何讓“公約數”落到實處？規則要破壁。

　　2026年5月，《廣州國際商事仲裁中心建設條例》正式施行。這部立法引入“港資港仲裁、澳資澳仲裁”制度，允許港澳企業在廣州仲裁時，可協議選擇以香港或澳門為仲裁地，有效回應了企業因法系差異產生的顧慮，提升了廣州仲裁對港澳投資者的吸引力。

　　規則銜接是慢功夫，廣州已攢下不少家底。“十四五”期間，廣州實施三批99項與港澳規則銜接機制對接事項清單，已有79項落地。廣州往來港澳人才簽注受理簽發量全國第一，累計吸引集聚近1000名境外人才在穗執業。在商事登記領域，“穗港通”“穗澳通”一站式服務持續升級，截至去年底，在穗港澳資實有企業達1.88萬戶，占全市外商投資企業實有總量32%。

　　人貨錢要流動起來，要有“軟聯通”，也要有“硬聯通”。

　　“十四五”這五年，廣州推進灣區建設“硬聯通”成果顯著：白云機場邁入“五條跑道+三座航站樓”運行時代；廣州港港口貨物、集裝箱吞吐量穩居世界第五、第六位。廣州東環城際、琶蓮城際（原穗莞深城際琶洲支線）開通運營，與現有佛肇、莞惠城際連通，實現網絡化、公交化運營，軌道交通出行“一張網、一張票、一串城”成為現實，大灣區“一小時生活圈”加速成形。

　　更值得關注的是科技與產業的協同。前文提及的穗港科技和產業融合創新中心，并非憑空而來。“十四五”期間，穗港兩地在科技和產業領域的合作已有深厚積累。“廣深港”科技創新集群指數在“十四五”收官之年首次躍居全球第一位。廣州深化與港澳高校和科研機構合作，推動18家粵港澳聯合實驗室在穗落地，占全省半數以上，覆蓋生物醫藥、光電磁功能材料、環境質量及量子物質等多個領域，創新科研合作模式；同時開展科研用物資跨境自由流動改革試點。

　　南沙是科技產業協同的關鍵承載區。“十四五”期間，港澳居民個人所得稅優惠、鼓勵類產業15%企業所得稅優惠、“南沙金融30條”等一批重磅政策落地南沙；三大先行啟動區加快形成集聚發展效應，累計吸引超3500家港澳企業扎根南沙。去年，南沙區實現地區生產總值2402.26億元，今年一季度GDP增速11.3%，領跑全市。

　　所有的聯通，最后都要落到人身上。

　　“十四五”期間，廣州在大灣區民生融合上做了一件又一件“小事”：建成港澳青年創新創業基地60家（包含2家省人社廳直管基地），累計孵化項目數超7600個，其中，港澳項目數超2400個，帶動港澳居民就業人數超3500人；26家醫療機構納入“港澳藥械通”名單，數量居全省第一；4家醫院納入香港“長者醫療券”試點。安居、就醫、創業、養老……“灣區人”在大灣區的日子正在變得具體、可感。

　　珠水奔騰，向灣入海。從清代“虎門稅館”查驗萬國商船，到廣交會架起聯通世界的貿易橋梁，再到今天南沙港的巨輪晝夜不息，廣州向來靠聯通起家，聯通商貿，聯通規則，聯通人心。作為粵港澳大灣區核心引擎，廣州將持續圍繞“中央要求、灣區所向、港澳所需、廣州所能”，以南沙為“棋眼”，舉全市之力推動大灣區建設取得積極成效。

　　在南沙，又快又平又好

　　“昨天下單的澳大利亞進口奶粉，今天就送到家了！”一罐嬰兒奶粉從南半球牧場到中國家庭餐桌，全程依托南沙樞紐，實現產地—港口—保稅倉—消費者的極速直達。“又快又平又好”，這種跨境購物體驗，讓消費者大呼過癮。

　　在位于南沙保稅區的全球優品分撥中心卓志恒濕恒溫專業倉內，高高的貨架上堆滿了來自全球各地的母嬰用品、美妝個護、大健康產品、酒類食品。奶粉在海外工廠下線后，經海運或空運直抵廣州南沙港，快速申報進入南沙綜合保稅區，以保稅狀態智能存儲。消費者在電商平臺下單瞬間，系統自動完成三單對碰清關，南沙全球優品分撥中心AI算法驅動智能揀貨、打包，依托“一倉發全網”模式與高效配送網絡，這些來自全球各地的商品被快速送進千家萬戶。

　　卓志集團副總裁李巖告訴記者，貨物直接從南沙倉發貨，廣州、深圳等大灣區核心城市24小時內出區配送、最快次日達，長三角等地區也僅需2—3天，徹底改寫跨境購物“久等慢遞”的傳統印象。

　　同時，不遠處的南沙港，累計超200萬輛出口汽車從這里啟航，運往世界各地。

　　繁忙的廣州港南沙港區。

　　從進口奶粉朝發夕至走進千家萬戶，到國產汽車源源不斷駛向全球，南沙“買全球、賣全球”的開放名片愈發響亮，這正是其作為粵港澳大灣區幾何中心、對外開放關鍵“棋眼”的硬核實力所在。

　　“成本低、響應快！”李巖坦言，南沙能實現“又快又平又好”的關鍵，在于綜合運營優勢：“從倉儲、人工到全程物流，南沙綜合運營成本僅為港澳地區的三分之一左右。”

　　據介紹，南沙兼具政策紅利與區位優勢。南沙海關智慧通關、跨境電商1210模式等創新舉措，讓清關更順暢；每日均有卡班返港運輸，可實現早上發貨、中午到達香港門店的前置倉，當日完成商品上架，真正做到“朝發夕至”，幫助品牌商兼顧內地龐大市場與國際分撥需求。

　　硬件層面，南沙全球優品分撥中心以數實融合筑牢效率底座。這里配備智能倉、恒溫恒濕倉與定制化專倉，覆蓋母嬰、美妝、3C、酒水等全品類，滿足“全球一盤貨”管理需求。物流上，南沙港184條集裝箱外貿航線、73條水上“穿梭巴士”、“灣區一港通”串聯大灣區23個內河港口，海鐵聯運海關監管新模式實現“一次申報、一單貫通”，構建海陸空鐵多式聯運無縫體系。

　　數字化賦能更是南沙的核心競爭力。分撥中心運用AI大模型、大數據與區塊鏈技術，打通生產、物流、渠道全鏈條數據，實現生態伙伴高效協同，峰值日處理跨境訂單200萬單！“2026年一季度，分撥中心進出口規模同比增長近30%，服務全球品牌超100個，其中不乏全球消費品50強，分撥網絡覆蓋大灣區、歐美、東南亞、中亞等核心市場。”李巖表示。

　　如今，“好貨走南沙”已成共識，南沙已成為大灣區連接國內國際雙循環的關鍵樞紐。

　　以南沙為“棋眼”，大灣區跨境貿易正從“通道經濟”轉向“樞紐經濟”。這里不僅是全球好物進入中國的第一站，更是中國制造走向世界的出發港，用速度與效率書寫開放新篇章，為粵港澳大灣區高質量發展注入強勁動能。

　　南沙蕉門河創享灣一帶。

　　氣脈雄如此

　　廣州堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署及省委、省政府工作要求，緊扣粵港澳大灣區“一點兩地”全新定位，增強歷史主動、強化責任擔當，進一步強化大灣區核心引擎功能，全力推動大灣區建設取得更多突破性進展、標志性成果，共建富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。

　　●完善與港澳常態化溝通對接機制，推動粵港澳游艇自由行等政策落地，聯動港澳探索開展低空跨境合作，拓展教育、就業、創業、醫療、養老、體育等領域合作，爭取更多實質性突破和進展。

　　●攻堅《南沙方案》第二階段目標。加快推動國家層面出臺南沙總體發展規劃，推進三個先行啟動區成形成勢，更好發揮大灣區“棋眼”作用。強化廣期所、大灣區航運聯合交易中心等平臺功能，做實中國企業“走出去”綜合服務基地。謀劃建設粵港合作區，系統推進“五港聯動”發展策略。

　　●推動科技產業互促雙強。對接香港新型工業化、澳門經濟適度多元化，圍繞人工智能、低空經濟、中醫藥等重點產業，加強與香港北部都會區、橫琴粵澳深度合作區等區域聯動合作。高水平建設南沙科學城、環港科大（廣州）創新區，加強與港澳雙向互動，推進創新平臺聯動共享和科技成果落地轉化。

　　●扎實推進“灣區通”工程。加快廣州港20萬噸級航道、南沙港區五期等項目建設。開展好要素市場化配置綜合改革試點，推動“港澳藥械通”“長者醫療券”“灣區標準”“灣區認證”擴面提質。

　　●加力推進重點平臺提質增效。爭取番禺大灣區優質生活圈升級為國家級特色平臺，提質打造人工智能與數字經濟試驗區等重點平臺。以香港賽馬會從化馬場2026年下半年起舉辦常規性國際賽馬賽事為契機，謀劃打造穗港馬產業深度合作區。

　　南沙自貿片區牌坊。

　　由來是廣州

　　1993年5月

　　國務院批準設立廣州南沙經濟技術開發區，面積9.9平方公里。

　　2005年4月

　　國務院批準設立廣州市南沙區。

　　2012年9月

　　國務院批復《廣州南沙新區發展規劃》，廣州南沙新區成為國家級新區。

　　2015年4月

　　中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區掛牌。

　　2019年2月

　　《粵港澳大灣區發展規劃綱要》印發，南沙定位為粵港澳全面合作示范區。

　　2020年7月

　　國務院批復同意廣州南沙保稅港區整合優化為廣州南沙綜合保稅區。

　　2022年6月

　　國務院印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，明確提出將南沙打造成為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺。

　　2024年1月

　　省十四屆人大常委會第八次會議審議通過《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》。

　　2025年

　　《南沙方案》第一階段目標任務基本完成。南沙區進出口總值2959.9億元，居全市第一，高新技術企業超1350家。南沙港年吞吐量2261.7萬標箱。“深圳—香港—廣州”創新集群躍居全球第一位。

　　2026年

　　廣東省“十五五”規劃綱要提及“南沙”11次。穗港科技和產業融合創新中心揭牌。