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起勢(shì)、助跑、跨越……前海實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素改革創(chuàng)新“三級(jí)跳”

2026年01月21日 來(lái)源:深圳新聞網(wǎng)

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  2025年,前海在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革領(lǐng)域喜訊連連:全國(guó)僅三家、全省唯一的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全合規(guī)實(shí)驗(yàn)室正式落戶,深圳-新加坡跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)上線試運(yùn)行,深港數(shù)據(jù)跨境通道與驗(yàn)證平臺(tái)數(shù)據(jù)治理示范效應(yīng)持續(xù)釋放……

  過(guò)去一年,前海以“數(shù)據(jù)跨境”為特色,圍繞“起勢(shì)——助跑——跨越”三階段系統(tǒng)推進(jìn)改革,在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)、跨境流動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、國(guó)際數(shù)據(jù)合作、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育和安全合規(guī)治理上走在全國(guó)前列,成功構(gòu)建起貫通深港、聯(lián)接國(guó)際的數(shù)據(jù)流動(dòng)新體系。

  規(guī)劃起勢(shì):筑牢數(shù)據(jù)創(chuàng)新“起跳板”

  作為國(guó)家數(shù)據(jù)治理體系的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),前海始終以制度創(chuàng)新為核心,率先布局?jǐn)?shù)據(jù)要素生態(tài)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上,將數(shù)據(jù)改革創(chuàng)新列為“基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性”工作,納入前海現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行前瞻布局。體系建設(shè)中,以打造“國(guó)際化、創(chuàng)新型、樞紐級(jí)的數(shù)據(jù)跨境特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標(biāo),構(gòu)建“1+3+6+N”體系(一條主線、三大平臺(tái)、六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)),系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)據(jù)創(chuàng)新樞紐建設(shè)。智力支撐方面,設(shè)立深圳市先進(jìn)數(shù)據(jù)要素研究院,匯聚跨行業(yè)專(zhuān)家智庫(kù),為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

  在前海的積極引導(dǎo)下,片區(qū)企業(yè)踴躍參與數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新,形成一批具有全國(guó)影響力的標(biāo)桿案例——乘乘智數(shù)科技完成全國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域首個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資標(biāo)準(zhǔn)化案例,順豐數(shù)科的區(qū)塊鏈應(yīng)用案例獲評(píng)國(guó)家數(shù)據(jù)局首批數(shù)據(jù)流通安全治理典型案例。

  場(chǎng)景助跑:跑出數(shù)據(jù)跨境探索“加速度”

  跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前海以深港合作為起點(diǎn),緊扣實(shí)際需求,在醫(yī)療、金融、民生等領(lǐng)域開(kāi)展場(chǎng)景化探索,推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)高效落地。

  2025年7月,聯(lián)合深港兩地相關(guān)部門(mén),依托深港安全便捷通道實(shí)現(xiàn)香港大學(xué)深圳醫(yī)院與香港“醫(yī)健通”平臺(tái)病歷數(shù)據(jù)互通互認(rèn),便利兩地患者就醫(yī);9月,依托深港跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái),助力農(nóng)行深圳分行完成首筆港人消費(fèi)貸放款,破解港人內(nèi)地征信空白導(dǎo)致的跨境融資難題;升級(jí)上線深港跨境數(shù)據(jù)見(jiàn)證平臺(tái),協(xié)助香港高校將單個(gè)內(nèi)地學(xué)生教育信息文件核驗(yàn)時(shí)間從8小時(shí)縮短至2分鐘;局屬前海大數(shù)據(jù)公司聯(lián)合南方醫(yī)科大學(xué)深圳醫(yī)院完成首單港人北上就醫(yī)商業(yè)理賠數(shù)據(jù)跨境流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)“免墊資、即時(shí)結(jié)算”。

  截至目前,深港跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)累計(jì)辦理業(yè)務(wù)超2300筆,助力內(nèi)地中小微企業(yè)在港融資超2.6億港元,成功獲評(píng)“2024-2025年度中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新十佳案例”。

  合作跨越:搭建國(guó)際數(shù)據(jù)合作“新網(wǎng)絡(luò)”

  立足深港合作的成功經(jīng)驗(yàn),前海積極推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制向國(guó)際延伸。2025年11月25日,在廣東—新加坡合作理事會(huì)第十五次會(huì)議上,前海聯(lián)合市商務(wù)局、新加坡企業(yè)發(fā)展局等兩地政府部門(mén),攜手微眾銀行、國(guó)家(深圳·前海)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心和新加坡Accredify公司等上線運(yùn)行深圳-新加坡跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)。

  作為首個(gè)粵新數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施,首發(fā)企業(yè)主個(gè)人信用報(bào)告雙向驗(yàn)證場(chǎng)景,將為兩地超2000家雙向投資企業(yè)提供跨境信用貸款支持,搭建起中新數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的“信任橋梁”。

  繁榮生態(tài):激發(fā)主體共育活力“數(shù)據(jù)池”

  多元市場(chǎng)主體的深度參與,正推動(dòng)前海形成活躍、高價(jià)值、國(guó)際化的數(shù)據(jù)生態(tài)。目前,前海已集聚數(shù)據(jù)企業(yè)超4000家,既有數(shù)創(chuàng)弧光等本土數(shù)據(jù)服務(wù)商提供高價(jià)值合成數(shù)據(jù)服務(wù),也有如鄧白氏等國(guó)際知名數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)落地,還有國(guó)內(nèi)頭部數(shù)據(jù)企業(yè)海天瑞聲、數(shù)據(jù)堂、文德數(shù)慧等接踵踏訪,競(jìng)逐前海數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“新藍(lán)海”。與此同時(shí),自變量機(jī)器人通過(guò)自研的數(shù)采設(shè)備和模型驅(qū)動(dòng)的數(shù)據(jù)管線,持續(xù)積累高質(zhì)量的機(jī)器人交互數(shù)據(jù),推動(dòng)具身智能技術(shù)在更多行業(yè)的應(yīng)用探索,近期再獲10億元A++輪融資;深圳征信已歸集32.5億條信用數(shù)據(jù),覆蓋全國(guó)1.8億商事主體,通過(guò)多維度產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)融合,構(gòu)建多元化信用服務(wù)體系;微眾銀行單日交易峰值突破14億筆、部署超百個(gè)AI場(chǎng)景、800多個(gè)Agent及50多位數(shù)字員工,憑借其海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與科技能力,深耕風(fēng)險(xiǎn)管控與金融服務(wù)。

  此外,前海建設(shè)運(yùn)營(yíng)11萬(wàn)平方米的深圳(前海)國(guó)際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,設(shè)立首期5億元數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金,投用前海深港人工智能算力中心500P、推動(dòng)國(guó)家(深圳·前海)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)的粵港澳大灣區(qū)一體化算力服務(wù)平臺(tái)匯聚算力超15964P……

  這些活躍主體、數(shù)據(jù)資源、核心載體等為前海數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放和產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁榮發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  安全護(hù)航:筑牢跨境數(shù)據(jù)治理“緩沖墊”

  數(shù)據(jù)要素安全有序流動(dòng),離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的安全治理體系。前海聯(lián)合央地網(wǎng)信部門(mén),落地全國(guó)僅三家、全省唯一的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全合規(guī)實(shí)驗(yàn)室,作為國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)安全合規(guī)創(chuàng)新平臺(tái),聚焦數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、個(gè)人信息保護(hù)、合規(guī)評(píng)估等核心領(lǐng)域,提供政策解讀、安全評(píng)估、技術(shù)驗(yàn)證等一站式服務(wù)。目前,實(shí)驗(yàn)室已聯(lián)合深圳數(shù)據(jù)交易所已聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)——新加坡聯(lián)合數(shù)據(jù)合規(guī)指引:實(shí)務(wù)手冊(cè)》,跨境數(shù)據(jù)交易合規(guī)和生成式人工智能服務(wù)交易合規(guī)等專(zhuān)項(xiàng)指引也即將推出。

  前海正構(gòu)建“技術(shù)+制度+監(jiān)管”三位一體的安全治理體系,助力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素“放得開(kāi)、管得住、流得動(dòng)、用得好”。

  “2026年,前海將把握APEC落地深圳重要契機(jī),持續(xù)深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革,深化深港數(shù)據(jù)跨境規(guī)則機(jī)制銜接創(chuàng)新成果,創(chuàng)新國(guó)際數(shù)據(jù)合作模式,強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全治理能力,推動(dòng)更多制度創(chuàng)新成果落地見(jiàn)效。”前海管理局數(shù)據(jù)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來(lái)將繼續(xù)發(fā)揮國(guó)家級(jí)新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的疊加優(yōu)勢(shì),為粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)要素一體化發(fā)展和全球數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。

  (記者 盧東勃

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