12月30日,廣東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹廣東省營商環(huán)境評(píng)價(jià)情況的主要內(nèi)容。

廣州、深圳為全省標(biāo)桿
省發(fā)展改革委黨組成員、副主任、省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉表示,2021年,廣東省發(fā)展改革委首次組織對(duì)21個(gè)地市正式開展評(píng)價(jià),全面評(píng)估2020年1月1日至12月31日期間各市營商環(huán)境建設(shè)情況。評(píng)價(jià)組在每個(gè)市蹲點(diǎn)2天,累計(jì)走訪105個(gè)政務(wù)大廳、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、電水氣營業(yè)廳,通過暗訪辦事大廳、隨訪辦事群眾、現(xiàn)場(chǎng)溝通等方式,實(shí)地了解市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾的感受和意見。
評(píng)價(jià)結(jié)果顯示:廣州、深圳為全省標(biāo)桿,兩市納入首批國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市,迭代實(shí)施營商環(huán)境1.0、2.0、3.0、4.0改革,各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)超其他城市。珠海、汕頭、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶表現(xiàn)優(yōu)秀,主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),持續(xù)發(fā)布年度重點(diǎn)工作任務(wù),對(duì)改革任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)、臺(tái)賬式管理,重點(diǎn)指標(biāo)領(lǐng)域改革成效明顯。韶關(guān)等11個(gè)市對(duì)營商環(huán)境建設(shè)的重視程度持續(xù)加強(qiáng),推進(jìn)實(shí)施營商環(huán)境整治提升或攻堅(jiān)方案,工作取得積極成效。整體來看,各市營商環(huán)境不斷優(yōu)化,城市間差距縮小,營商環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作起到了引領(lǐng)和督促作用。
評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),不少城市建立了強(qiáng)有力的營商環(huán)境統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制,如廣州、深圳、汕頭市成立由書記、市長掛帥的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,佛山、清遠(yuǎn)等11個(gè)市建立了優(yōu)化營商環(huán)境工作專班。
開辦企業(yè)已實(shí)現(xiàn)全流程電子化,全省平均開辦時(shí)間僅需1個(gè)工作日。政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間100個(gè)工作日內(nèi)、社會(huì)投資項(xiàng)目60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)一般登記3個(gè)工作日內(nèi)、抵押登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。辦理用電方面,全省實(shí)現(xiàn)低壓用戶辦電“零上門、零審批、零投資”,已達(dá)到國際先進(jìn)水平。辦稅繳費(fèi)全面推行“一次不用跑”改革,90%以上的稅費(fèi)業(yè)務(wù)可以通過網(wǎng)上辦理。

政務(wù)服務(wù)連續(xù)3年全國第一
朱偉介紹,廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)涵蓋省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳,省級(jí)政府一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)3年居全國第一;上線“粵省心”政務(wù)便民熱線平臺(tái),“粵省事”用戶突破1.5億、累計(jì)上線服務(wù)超過2100項(xiàng);“粵商通”用戶突破1000萬、集成事項(xiàng)超過1600項(xiàng);推動(dòng)高頻服務(wù)事項(xiàng)在泛珠區(qū)域“跨省通辦”。
推行企業(yè)登記注冊(cè)“灣區(qū)通辦”,超過1萬家港資企業(yè)適用簡化版公證文書辦理登記業(yè)務(wù)。前海試行香港工程建設(shè)模式,與港澳的“跨境一鎖”快速通關(guān)模式覆蓋珠三角九市。實(shí)施提前申報(bào)、船邊直提、抵港直裝等跨境貿(mào)易便利化改革措施,截至2021年11月底,全省進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為9.32小時(shí)、0.78小時(shí),分別較2017年壓縮78.3%和93.45%。
“營商環(huán)境最佳口碑省份”第1名
省工商聯(lián)黨組成員、秘書長關(guān)向明表示,省工商聯(lián)主要采取問卷調(diào)查形式,選擇有代表性的企業(yè),開展了2020年市場(chǎng)主體評(píng)營商環(huán)境調(diào)查。全省共有3918家企業(yè)參與,涵蓋全省21個(gè)地級(jí)以上市,以及各行業(yè)的大中小微企業(yè),共回收有效樣本3339份,問卷數(shù)據(jù)總量超80萬個(gè)。問卷由企業(yè)直接線上填報(bào),評(píng)價(jià)堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)說話,原汁原味反映企業(yè)真實(shí)感受。
根據(jù)全國工商聯(lián)發(fā)布的2020年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告,廣東位居全國營商環(huán)境綜合排名第2,在“印象中營商環(huán)境最好的三個(gè)省份和三個(gè)城市”的調(diào)查中,廣東省獲評(píng)為“營商環(huán)境最佳口碑省份”第1名,深圳市獲評(píng)“營商環(huán)境最佳口碑城市”第1名。市場(chǎng)主體的一致好評(píng),是對(duì)廣東營商環(huán)境建設(shè)最好的肯定。

廣州打造“穗好辦”品牌
廣州市發(fā)展改革委黨組成員、副主任、市大灣區(qū)辦常務(wù)副主任牟治平表示,廣州成功入選全國首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市,探索推出“分階段辦理施工許可證”“電水氣熱網(wǎng)一次辦”“企業(yè)間存量非住宅轉(zhuǎn)移登記‘五個(gè)一’辦理”“十一稅綜合申報(bào)”等創(chuàng)新舉措,推動(dòng)獲得電力辦理時(shí)間、納稅次數(shù)等達(dá)到國際領(lǐng)先水平,成功辦理全國首例不動(dòng)產(chǎn)跨境抵押登記。
廣州高標(biāo)準(zhǔn)打造“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌,目前已上線個(gè)人及企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)超過2000項(xiàng),實(shí)名注冊(cè)用戶數(shù)量突破1000萬。高質(zhì)量建設(shè)了“一網(wǎng)統(tǒng)管、全城統(tǒng)管”的“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞,已建設(shè)23個(gè)應(yīng)用主題,匯聚了36億多條數(shù)據(jù)。廣州市場(chǎng)主體的總量已突破300萬戶,在國家和省的營商環(huán)境評(píng)價(jià)中排名位居前列。

深圳被評(píng)“最佳口碑城市”
深圳市發(fā)展改革委黨組成員、副主任王浚表示,2020年和2021年,深圳連續(xù)2年被全國工商聯(lián)評(píng)為“最佳口碑城市”第1名,在國家和省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中位居前列,并成功入選全國首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。截至目前,深圳一共有377萬戶商事主體,商事主體數(shù)和創(chuàng)業(yè)密度多年保持全國第一。
深圳率先推出了便利通關(guān)“新29條”,大力推行“灣區(qū)組合港”,打造AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,顯著降低企業(yè)通關(guān)物流成本,助推深圳外貿(mào)出口連續(xù)28年居全國之首。建立全市統(tǒng)一的市場(chǎng)主體服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)涉企的2800多項(xiàng)業(yè)務(wù)“一站辦”。推廣“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”“全城辦”“亮證辦”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐網(wǎng)上辦事平臺(tái)。

廣州開發(fā)區(qū)踐行“中小企業(yè)能辦大事”
廣州開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)總經(jīng)濟(jì)師顧曉斌表示,廣州開發(fā)區(qū)在全省率先試點(diǎn)“相對(duì)集中行政許可權(quán)改革”,推出“工業(yè)快批10條”和“信任籌建”3.0,試行三階段辦理施工許可,取消施工圖審查,一般工業(yè)項(xiàng)目基坑開挖階段施工許可審批時(shí)間平均1.5個(gè)工作日,項(xiàng)目籌建周期平均縮短6個(gè)月以上,籌建效能全國領(lǐng)先。
建成600萬平方米的華南地區(qū)規(guī)模最大科技孵化器集群,集聚高新技術(shù)企業(yè)超2100家、國家級(jí)專精特新“小巨人”32家、單項(xiàng)冠軍12家。發(fā)行全國首支純專利權(quán)、純商標(biāo)權(quán)證券化產(chǎn)品,累計(jì)4支產(chǎn)品為39家企業(yè)融資超10億元。在全省首推惠企政策“免申即享”,累計(jì)1844家企業(yè)獲得扶持資金超5億元。實(shí)施企業(yè)上市苗圃培育工程,上市企業(yè)68家,居全國經(jīng)開區(qū)第一。

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