（政策解讀）《江門市概念驗證中心和中試平臺認定管理辦法（試行）》

（圖文解讀）《江門市概念驗證中心和中試平臺認定管理辦法（試行）》

（媒體解讀）推動科技成果從“實驗室”走向“生產線”

（音頻解讀）《江門市概念驗證中心和中試平臺認定管理辦法（試行）》

江科〔2025〕203號  JMBG2025031

各縣（市、區）科技主管部門、發展改革部門，市有關單位：

　　為推進科技創新和產業創新深度融合，提高科技成果轉化效率，加快培育和發展新質生產力，市科技局聯合市發展改革局制定了《江門市概念驗證中心和中試平臺認定管理辦法（試行）》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請徑向市科技局、市發展改革局反映。

江門市科學技術局

江門市發展和改革局

2025年12月3日

　　（聯系人：陳嘉奇，電話：0750-8228509；盧泉仲，電話：0750-3276622）

江門市概念驗證中心和中試平臺認定管理辦法（試行）

　　第一章? 總則

　　第一條為推進科技創新和產業創新深度融合，提高科技成果轉化效率，加快培育和發展新質生產力，依據《廣東省科技創新條例》《廣東省中試平臺建設運行管理暫行辦法》等文件，結合江門市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱概念驗證中心是指依托企業、高校、研究機構、醫療衛生機構等各類主體建設，對早期科技成果和未來產業技術概念進行驗證篩選，提供技術可行性研究、原型試制、性能測評、產業化競爭分析等驗證服務并取得本市認定授牌的平臺或機構。

　　第三條本辦法所稱中試平臺是指依托企業、高校、研究機構、醫療衛生機構等各類主體建設，為全社會新產品、新技術、新裝備、新材料、新工藝等提供中試公共服務并取得本市認定授牌的平臺或機構。

　　第四條江門市概念驗證中心、中試平臺應圍繞本市重點產業、新興產業、未來產業科技成果轉化和新質生產力發展需要，堅持“政府引導、市場主導、聚焦產業、開放共享”的建設原則，按照“自主申報、認定公布、擇優支持、動態管理”原則實施管理服務和支持激勵。

　　第二章? 申報與認定

　　第五條江門市科學技術局（以下簡稱市科技局）制定發布市概念驗證中心認定申報指南并組織開展申報認定，江門市發展和改革局（以下簡稱市發展改革局）制定發布市中試平臺認定申報指南并組織開展申報認定。認定申報工作原則上每年組織開展一次。市概念驗證中心、市中試平臺采取“先建設、后認定”的工作機制，申請單位自主建設、自主管理，建設完成并達到認定條件后，再申請認定。同一依托主體在相同或相近領域可同時申請認定市概念驗證中心和市中試平臺。

　　第六條認定市概念驗證中心，應當同時具備以下條件并滿足年度申報指南要求：

　　（一）依托主體（申請單位）在江門市內注冊登記，具有獨立法人資格，正常經營滿兩年以上。

　?。ǘ┚哂忻鞔_的目標及服務方向，完善的服務、運行和質量保障機制，且項目可行性經第三方專家論證通過。

　　（三）具備必要的概念驗證服務固定場地和設備。

　?。ㄋ模┚哂袑I化服務團隊。

　?。ㄎ澹┮褜ν忾_展申報領域驗證服務。

　　（六）依托主體（申請單位）在申報時未因嚴重違法失信行為被司法、行政機關依法列入失信被執行人名單、聯合懲戒對象名單。近三年未發生重大環保、安全生產等責任事故，未出現嚴重科研誠信問題。

　　第七條認定市中試平臺，應當同時具備以下條件并滿足年度申報指南要求：

　?。ㄒ唬┮劳兄黧w（申請單位）應在江門市內注冊登記，具有獨立法人資格，正常經營滿兩年以上。

　?。ǘ┚邆渫晟频倪\行管理制度，服務流程成熟，收費標準明確，質量保障機制有效。

　?。ㄈ┚邆浔匾闹性嚪展潭▓龅睾驮O備。

　?。ㄋ模┚哂袑I化服務團隊，其中中試平臺負責人應從事相關產業領域技術研發或成果轉化工作，具有較高行業影響力和號召力。

　?。ㄎ澹┮烟峁┲性嚬卜铡?/p>

　?。┮劳兄黧w（申請單位）在申報時未因嚴重違法失信行為被司法、行政機關依法列入失信被執行人名單、聯合懲戒對象名單。近三年未發生重大環保、安全生產等責任事故，未出現嚴重科研誠信問題。

　　第八條認定程序：

　?。ㄒ唬┌l布通知。市科技局、市發展改革局分別發布市概念驗證中心、市中試平臺認定通知和申報指南?？h（市、區）科技部門和發展改革部門分別組織轄區內單位申報。

　?。ǘ┙M織申報。概念驗證中心和中試平臺的依托主體分別向其所在縣（市、區）科技部門或發展改革部門提交申報材料；依托主體屬市直單位的，直接向市科技局或市發展改革局提交申報材料。申報單位應當對運營狀態、信用、環保、安全生產等無異常情況以及申報材料真實性、有效性等出具加蓋公章的承諾函。

　?。ㄈ徍送扑]?？h（市、區）科技部門或發展改革部門在核實申報材料后，向市科技局或市發展改革局推薦申報。

　　（四）組織評審。市科技局、市發展改革局對市概念驗證中心、市中試平臺的申報材料進行審查，并組織專家評審，也可根據需要開展現場核查。

　?。ㄎ澹┕菊J定。市科技局、市發展改革局根據評審情況，分別擇優擬定市概念驗證中心、市中試平臺認定名單，并予以公示。公示期內有異議的，市科技局或市發展改革局應研究提出處理意見，并反饋給異議提出單位或個人；無異議的，列入正式名單予以公布。

　　第三章? 管理與評價

　　第九條建立概念驗證中心和中試平臺年度報告制度。經認定的市概念驗證中心、市中試平臺應在每年12月底前分別向市科技局、市發展改革局報送年度運行報告，年度報告將作為績效評價的重要內容。

　　第十條實行優勝劣汰、動態調整的運行評價機制。由市科技局、市發展改革局組織或委托第三方機構，每3年對市概念驗證中心、市中試平臺的建設情況和服務情況實施績效評價，評價結果分為優秀、合格、不合格。對評價結果為不合格的責令整改，整改期1年，整改后評價結果仍為不合格的，撤銷其資格，并視情況追回相關財政資金。

　　第十一條市概念驗證中心、市中試平臺應加強消防安全、實驗安全、生物安全等安全生產和科技倫理風險管理工作，因發生安全事故、違背科技倫理行為造成不良影響的，撤銷其資格。

　　第十二條市概念驗證中心、市中試平臺發生名稱變更、組織架構調整、定位目標變更、依托主體發生變更、重組、業務調整、場地或注冊登記住所變更等重大變化的，應在發生變更之日起15個工作日內分別向市科技局或市發展改革局報告；變化后依托主體不再符合本辦法規定條件的，撤銷其資格。

　　第四章? 支持措施

　　第十三條采取“補改投”等方式對市概念驗證中心和市中試平臺建設予以支持，優先推薦符合條件的市概念驗證中心和市中試平臺爭取中央預算內投資、地方政府專項債、超長期特別國債等中央資金的支持。

　　第十四條市科技局聯合市發展改革局定期組織發布市概念驗證中心、市中試平臺名錄及公共服務能力清單，擴大其影響力。

　　第十五條創新中試平臺項目管理辦法，避免簡單套用產業化項目要求，加快備案、環評、節能審查、安全設施設計審查等手續辦理進度。對經中試后實現顯著技術突破、批量穩定生產、形成競爭優勢且符合條件的新材料、新裝備、新產品，優先納入首批次材料、首臺（套）裝備應用指導目錄。對為新技術、新產品、新模式應用搭建的試驗環境、應用驗證場景，優先納入市級應用場景項目進行發布。

　　第十六條引導金融機構加大對市概念驗證中心、市中試平臺建設和實施的金融支持，鼓勵政府投資基金支持符合條件的市概念驗證中心、市中試平臺以及其中試驗證成果轉移轉化的創新企業。

　　第十七條對于市概念驗證中心、市中試平臺建設成效顯著的典型經驗做法，及時開展宣傳推廣。

　　第五章? 附則

　　第十八條認定的市概念驗證中心統一命名為“江門市（具體行業領域）概念驗證中心”，認定的市中試平臺統一命名為“江門市（具體行業領域）中試平臺”。

　　第十九條本辦法自2026年1月15日起施行，有效期至2028年4月24日。