“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。高質量發展的重要命題之一，在于如何實現制造業與服務業的“雙向奔赴”，催生新質生產力，鍛造一個具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系。

　　新舊動能轉換接續期，單純依靠制造業規模擴張的“鋪攤子”時代已經過去，服務業“脫實向虛”的隱患也必須高度警惕。作為全國第一經濟大省，廣東要探索“制造業與服務業協同融合、衍生轉化”的新路徑，這既是應對全球產業鏈重構、破解“卡脖子”難題的戰術選擇，更是邁向高質量發展、搶占未來產業制高點的戰略必然。

　　雙向奔赴：從“物理疊加”到“化學融合”的內在機理

　　在新一輪科技革命與產業變革交織的當下，制造業與服務業的邊界日益模糊，兩業融合程度不斷加深。廣東作為制造大省、服務大省，深刻認識到兩業協同并非簡單的“物理疊加”，而是一場深刻的“化學融合”，體現為兩個維度的“雙向奔赴”與“衍生轉化”。

　　一是制造業的“服務化”轉型，推動價值鏈向高端躍升。如何從“低端”到“高端”提升制造業附加值水平，從“制造”到“智造”促進制造業轉型升級？這需要服務業的賦能。制造業向價值鏈高端攀升，本質上就是要在產品生產過程中融入更多服務元素。當傳統工廠升級為無人工廠，當“賣產品”轉向“賣服務+解決方案”，制造業的邊界便被徹底打破。研發設計、供應鏈金融、品牌營銷等生產性服務業不再是“輔助”，而是內化為制造業的核心競爭力。這種“制造+服務”的協同融合不是簡單的業務疊加，而是產業組織形態的根本性變革，推動廣東從“世界工廠”向“智造高地”躍升，成就相融相長、耦合共生的現代化產業體系。

　　二是服務業的“制造化”衍生，催生新質生產力。在軟件定義、數據驅動、平臺賦能下，生產方式與服務模式正在發生深刻的變化。大數據、人工智能等原本屬于服務業的要素，通過與硬件結合，直接“長”出了智能機器人、低空飛行器等先進制造業。這種“軟硬一體”的演進邏輯表明，服務業已不再是單純的“中間消耗”，而是通過技術外溢與硬件融合，推動產業邊界從“無形服務”向“有形實體”拓展。這種“軟”要素與“硬”制造的化學反應，重構了產業組織的底層邏輯，使服務業從配套支撐躍升為價值創造的主導力量。

　　生態重塑：從“產業集群”到“產業雨林”的系統躍升

　　廣東正在構建的并非簡單的產業集聚區，而是一個具有強大生命力和自我進化能力的現代化產業體系——“產業雨林”。在這里，大中小企業共生共榮，創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈如藤蔓般交織纏繞，數據、技術、場景等要素如陽光雨露般自由流動。這個系統的核心，在于微觀主體的活力被充分激發，形成“頭雁引領、尖兵突破、平臺賦能”的協同發展格局，推動新產業、新業態、新模式不斷涌現。

　　“頭雁”企業向全能冠軍邁進。比亞迪、華為、美的等行業巨頭，正從單純的制造商或服務商，進化為提供“制造+服務”整體方案的“全能冠軍”。它們貫通產業鏈上下游，聯動大中小企業，成為產業生態的構建者和維護者，占據價值鏈的制高點。“尖兵”企業在細分賽道鑿深井。無數專精特新“小巨人”和制造業“單項冠軍”，圍繞核心主業精耕細作，構成了產業體系的活力基底。“平臺”企業發揮超強鏈接力。騰訊、希音、樹根互聯等平臺型企業，憑借強大的數據匯聚與資源配置能力，高效鏈接萬千制造主體與多元服務資源。它們讓“小單快反”的柔性制造成為可能，讓個性化定制走進千家萬戶，催化了更深層次的協同，構成了現代化產業體系高效運轉的“血液循環系統”。三類主體相融相長、耦合共生，使得廣東的產業體系具備了強大的韌性與自我進化能力。

　　這一生態系統的“四梁八柱”清晰可見：以科技創新為引領的“技術底座”、以智能制造為主攻的“硬件脊梁”、以高端生產性服務為支撐的“血液循環”、以數據要素為驅動的“新型基礎設施”。“服務”因“制造”而有了落地的場景，“制造”因“服務”而有了迭代的靈魂，展現出極強的系統耦合性與自組織能力。

　　制度破壁：以改革開放激活協同發展新動力

　　兩業協同融合，新業態層出不窮，但“老規矩管新質生產力”顯然行不通。低空經濟如何“飛”起來？自動駕駛如何“跑”起來？數據要素如何跨行業“流”起來？這些卡點堵點，本質上是生產關系不適應生產力發展的問題。對此，廣東的答案清晰而堅定：以深化改革破除壁壘，以擴大開放鏈接全球。

　　以改革破壁壘，打造呵護新生的營商環境。針對現實中小企業“不愿融、不敢融、不能融”的痛點，通過深化要素市場化配置改革，打破部門壁壘和行業分割，讓數據、人才、資本在制造業與服務業之間自由流動，讓創新的“陽光雨露”滋養每一家企業。從完善數據要素交易機制，到探索包容審慎的監管模式；從放寬服務業準入，到推行“標準海”供應，廣東正以深化改革強化新賽道新領域制度供給，致力打造一個能夠呵護新生事物成長的營商環境。

　　以開放促融合，在鏈接全球中提升競爭力。開放是兩業協同發展的必然要求。廣東地處“兩個前沿”，更要以全球視野配置資源。通過深化廣東自貿試驗區改革，主動對接《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）、《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）等國際高標準經貿規則，這不僅是在引進全球先進的服務業巨頭來賦能本土制造，更是在推動“廣東制造”與“廣東服務”攜手出海。通過推動服務業擴大開放試點，引入更多研發設計、檢驗檢測等領域的“鯰魚”，以專業的國際服務賦能制造業創新，在高水平“引進來”、高質量“走出去”中，不斷提升自身在全球價值鏈中的話語權。

　　從“制造大省”到“制造強省”，再到“智造強省”，廣東的探索充分證明：在數字經濟時代，堅持實體經濟為本、制造業當家，與大力發展現代服務業可以相輔相成、相互成就。站在“十五五”開局的新起點上，廣東更要做好制造業與服務業協同融合的“大文章”，以制造業之強牽引服務業之優，以服務業之優增進制造業之強。當這股協同融合的浪潮從南海之濱席卷全國，中國經濟高質量發展的新動能必將更加澎湃。