棠下初級中學學生在“百草園”種植中草藥。潘詩欣 攝    

　　廣東江門中醫藥職業學院走進中小學推廣、普及中醫藥文化。呂中言 攝    

　　江門市五邑中醫院開展下基層幫扶活動。  

　　恩平市平石社區衛生服務中心中醫館醫生為患者把脈。

　　從扎根深山的一株中草藥，到精細診療后的一張藥方，再到桌上的一碗湯劑，江門中醫藥文化底蘊深厚、源遠流長。

　　黨的二十大報告提出，促進中醫藥傳承創新發展。近年來，市委市政府高度重視中醫藥事業發展。六月的僑鄉大地，生機勃勃，激蕩著闊步向前的磅礴力量，孕育著高質量發展的無限希望。江門市正積極融入廣東省中醫藥“三大建設”的高質量發展之路，充分發揮江門市中醫藥的基礎和優勢，全力推進中醫藥事業高質量發展。

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　　新機制

　　力推中醫藥強市戰略

　　頒布中醫藥法，在法律層面表達國家意志，保障中醫藥發展；印發《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》，對中醫藥工作作出全方位、戰略性、系統性安排；實施《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）》，明確中醫藥發展的重點任務……

　　近年來，中醫藥行業進入大發展黃金時期。政策體系、頂層設計日臻完善，中醫藥行業高質量發展之路越走越順，已駛入發展快車道。當前中醫藥事業發展迎來了天時、地利、人和的大好時機。市委市政府高度重視中醫藥事業的發展，多措并舉保障中醫藥強市建設有序推進，在推動中醫藥傳承創新發展的道路上闊步前行，以“江門實踐”作答。

　　在創新機制方面，成立由市政府主要領導擔任組長的中醫藥傳承創新發展工作領導小組，多次專題研究中醫藥產業發展，設立中醫藥強市專項資金，建立長效財政投入機制。

　　在政策引領方面，出臺《江門市促進中醫藥傳承創新發展實施方案》《江門市弘揚中醫藥文化行動方案》等系列文件，強化政策的系統集成，凝聚部門的智慧合力，為加強江門市中醫藥能力建設提供強有力的保障。

　　在強化管理方面，以全國公立中醫醫院績效評價為抓手，全面提升醫院服務能力，2022年江門市五邑中醫院排名上升59位；臺山市、鶴山市中醫院牽頭建設緊密型縣域醫共體，成效突出，獲省六部門聯合通報表揚；2022年，江門市五邑中醫院結對幫扶基層醫院19家，組織300余名醫療技術骨干到基層醫院會診、查房、手術等，舉辦義診活動20次，服務群眾超8000人次。

　　2023年3月，廣東省中醫藥工作大會提出，以落實“三大任務”（統籌推進新一輪中醫藥強省建設、粵港澳大灣區中醫藥高地建設和國家中醫藥綜合改革示范區建設）為主線，堅持“建高地、育名醫、補短板、強基層、推創新、興產業、揚文化、保健康”并舉，加快推進廣東省中醫藥轉入高質量傳承創新發展的軌道。

　　自此，江門市中醫藥事業發展有了新方向，中醫藥產業發展有了新目標，中醫藥文化發展走上新征程。

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　　強事業

　　提升中醫藥服務能力

　　家住恩平的牛哥患肩背痛20多年，一直求醫未果，日常生活受到極大影響，經朋友介紹來到恩平市平石社區衛生服務中心中醫館就醫。經醫生診斷，其頸椎變直、胸椎小關節紊亂、嚴重錯位。

　　該中醫館中醫黎達楚運用了余氏針法、推拿正骨手法、家傳五平針法，配合艾灸療法，精心治療，讓牛哥錯位的小關節得到了修正?！皼]想到在家門口就解決了我20多年的痼疾?！睘楸砀兄x，牛哥還給該中醫館送上一面錦旗。

　　黎達楚表示，該中醫館的發展為當地群眾解決了就醫難、看病難的問題，讓群眾在家門口就能享受中醫藥治療服務。2022年該中醫館中醫診療量達11萬人次，其中非藥物診療量約7500人次。

　　如今，江門的中醫館“遍地開花”。2022年全市中醫館門診量同比上升20%，全市基層醫療衛生機構中醫診療量占比達34%，高于省級醫改考核目標要求。恩平市成功創建全國基層中醫藥工作示范縣（市），鶴山市也在創建國家級示范縣（市）的道路上疾步飛馳。

　　基層中醫藥服務是中醫藥發展的根基，是維護人民群眾健康的基礎保障。“當前，我市基層中醫藥服務網絡趨于完善。”市衛生健康局中醫科負責人表示，江門市已建成市、縣有中醫院，鄉鎮有中醫門診的三級醫療服務體系，真正打通了中醫藥服務的‘最后一公里’。全市縣級中醫醫院全部達到“二級甲等”水平，社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院全部開設中醫館，提前實現國家十部委《基層中醫藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃》2025年目標要求，讓居民在家門口就能享受到“簡便廉驗”的中醫藥服務。由于提升基層中醫藥服務能力工作突出，江門市還在全省中醫藥工作大會上作經驗交流。

　　一方面“向下”強基層，一方面“向上”建高地。

　　江門市正大力推動中醫龍頭醫院——江門市五邑中醫院高質量發展，力爭建成大灣區內具有相當影響力的高水平中醫醫院。目前，該院獲批國家中醫臨床教學培訓示范中心，為全國地級市中醫院唯一一家；肛腸科入選國家中醫優勢專科建設項目，腦病科、感染病科入選廣東省中醫藥重點學科建設項目，國家級博士后科研工作站、江門市中醫科學院、神經介入建設中心紛紛落戶，填補了全市相關醫療領域空白。

　　江門市高水平中醫藥服務不斷擴容。江門市現有國家區域中醫診療中心培育單位1個，國家、省中醫重點（特色）?？?4個，國家、省級名老中醫藥專家傳承工作室13個，國家、省中醫藥文化基地4個。從“國家隊”到“省級隊”，高水平中醫藥服務覆蓋面越來越廣，輻射帶動能力越來越強。

　　加強中醫藥從業人員隊伍建設是中醫藥事業高質量發展的根本之一。江門，是中醫藥發展的一塊寶地。9500多平方公里的五邑大地，人杰地靈，底蘊深厚，涌現了近代嶺南傷寒派醫家中聲望最著者、近代廣東四大名醫之一陳伯壇，繼承與創新中醫理論學說的首屆國醫大師、江門籍名醫鄧鐵濤。另外，江門市還擁有11名省級、65名市級名中醫。當前，江門市不斷加強中醫藥人才隊伍建設，實施中醫人才定向培養項目；開展師承項目，強化中醫藥人才培養和引進。

　　近年來，江門市優質高效中醫藥服務體系建設邁上新臺階，服務能力進一步提升，更好地滿足廣大群眾“方便看中醫、放心吃中藥、看上好中醫”的健康需求，人民群眾對中醫藥的獲得感、滿意度進一步提升。

　　3

　　興產業

　　推動中醫藥一二三產業 融合發展

　　走進新會陳皮村，一股醇厚的陳皮香味撲面而來，隨處可見陳皮美食和特產。這里，不只是一個陳皮產品銷售地，還是陳皮文化旅游目的地，當前陳皮村建立“公司+基地+農戶+金融+旅游+互聯網”的三產融合經營管理模式，積極創建廣東省中醫藥文化國際傳播示范基地。

　　同時，江門還加強新會陳皮的研究，成立了“江門市新會陳皮研究院”，致力于新會陳皮及其他嶺南特色中藥材的質量標準研究，中藥復方制劑、中藥健康食品及中醫藥治療新技術的研發。

　　經歷900多年沉淀的新會陳皮，正在煥發新生機。

　　如今，新會陳皮產業鏈不斷延伸，形成藥、食、茶、健、文旅和金融六大類100多款產品。新會陳皮在百億元級產業集群發展道路上高歌猛進，成績亮眼——2022年，新會柑種植面積達9266.66公頃，新會陳皮全產業鏈總產值190億元，比2021年增長31%；新會陳皮入選2021中國地理標志農產品品牌聲譽評價百強榜，并首次位居“2022中國區域農業產業品牌影響力指數TOP100”第一位；2022年新會陳皮產業帶動新會區7萬人就業，實現人均增收約2.2萬元。

　　新會陳皮產業鏈不斷延伸，正是江門市中醫藥產業創新融合的生動寫照。

　　江門正積極推動中醫藥一二三產業融合發展。一方面，江門市積極挖掘中醫藥文旅資源，發展中醫藥特色康養產業。以恩平山泉灣溫泉城為例，該景區將圍繞溫泉康養核心積極開展與中醫藥文化結合的旅游實踐，加深中醫藥文化與溫泉康養的融合，提高游客對溫泉康養的認識，讓溫泉康養成為中醫藥養生的一種途徑。探索中醫藥文化元素結合溫泉康養的經營模式和傳播主題。

　　另一方面，江門市中醫藥產業發展提質增效，步入發展快車道。在推動中醫藥產業鏈、創新鏈融合發展方面取得一定成效，比如，加快推動建設開平翠山湖生物醫藥產業園、臺山生物醫藥產業園，瞄準中醫藥發展前沿，實施中醫藥基礎與應用基礎研究重大項目，并圍繞中醫藥產業發展需要，充分發揮“聯絡五邑”海外服務工作站、全國博士后創新（江門）示范中心引才引智的橋梁紐帶作用，招引更多中醫藥領域高層次創新人才落戶江門。

　　如今，江門中醫藥產業壯大發展之路越走越實、越走越寬廣，源源不斷地為打造大健康產業發展新高地注入動力與活力。

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　　揚文化

　　擦亮江門中醫藥 文化品牌

　　“這是陳皮，平時我們通常用來煲湯，還能用來泡茶，它是嶺南地道藥材。這些則是名貴中藥海馬、天麻……”近日，廣東江門中醫藥職業學院宣講隊伍走進江海陳伯壇實驗學校，開展中醫藥文化科普活動。聽著老師的講解，同學們個個瞪大眼睛、伸長脖子，想要把這些藥材看得更清楚，學得更透徹。江海陳伯壇實驗學校副校長彭乃云表示，自辦學以來，該校秉承名老中醫陳伯壇老先生“誠信、仁愛、謙遜”的理念，打造中醫藥文化進校園活動，培養學生對中醫藥的認知和興趣，對本土中醫藥文化遺產發揚光大，推動名中醫、中醫名家、中醫藥進校園，致力于打造中醫藥“五個一”進校園。

　　在棠下初級中學中醫藥文化角“百草園”，這里設有中醫藥體驗互動區種植中草藥，并創建中醫藥文化和黨史學習宣傳陣地。學生們在這里就能進一步學習中藥的特征和功效，中醫藥文化融入了學生的學習生活中。

　　中醫藥文化進校園，傳承國粹潤童心。如今，中醫藥文化正一步步在江門市兒童青少年心中扎根、萌芽，不斷浸潤著孩子們的心田，讓他們愛上傳統中醫藥文化。

　　在江門，不只是在校園，中醫藥文化早已融入江門人的生產生活中。

　　中醫藥文化是中醫藥傳承發展的重要根基。為弘揚文化底蘊，江門市成立江門市中醫藥文化研究小組，統籌推進江門市中醫藥文化研究工作，編撰出版《江門中醫藥文化志》。

　　此外，江門市還持續開展“中醫中藥中國行”“健康江門·科普大講堂”活動，通過組織大型義診、中醫藥健康文化知識展覽展示、中醫藥體育活動表演、中醫藥健康服務體驗、健康咨詢等方式，向農村、社區、家庭、學校、機關和企業推廣中醫藥的理念、知識、方法和產品，深受群眾歡迎。

　　在不斷傳承創新發展的同時，江門持續推進中醫藥文化“走出去”，江門中醫藥文化也成為江門對外開放的一張新名片。2017年、2018年，江門市連續兩年承辦“國僑辦中醫關懷團”項目，為蘇里南、委內瑞拉、秘魯、美國、墨西哥、多米尼加等多國僑胞送上健康服務與關懷，受到國務院僑務辦的高度肯定和當地僑胞的熱烈歡迎。千百年來，中醫藥已經深深融入江門人的生活里，而今，江門人的中醫藥文化在世界邁開了更大的步子，讓更多人感受中醫藥文化的魅力。2022年，江門市以“中醫藥抗疫與傳承創新發展”為主題成功舉辦華僑華人首屆中醫藥論壇，吸引了11個華僑華人中醫藥團體參加，線上、線下參會人數超35.8萬人，并以華僑華人中醫藥人才國際交流培訓高地為項目依托，成功入選廣東省建設國家中醫藥綜合改革示范區試點。

　　一個個群眾喜聞樂見的中醫藥文化科普宣傳活動，加大中醫藥文化傳播，在江門市形成了“信中醫、愛中醫、用中醫”的濃厚氛圍，擦亮江門中醫藥文化品牌，也持續提高公民中醫藥健康文化素養。

　　傳承精華，守正創新，江門中醫藥發展注入源頭活水，正煥發勃勃生機。

　　數讀江門中醫藥發展

　　江門市中醫藥服務體系建設持續推進，中醫資源穩步增長，中醫藥服務水平不斷提高。

　　截至2022年年底，全市中醫類醫療機構達976個，其中三級甲等中醫院1家、二級甲等中醫院5家、中西醫結合醫院2家。全市中醫類醫療機構床位5073張，同比2020年增長5.56%。2022年，全市中醫類醫療機構門診服務人次1240.79萬人次，出院服務人次14.70萬人次，同比分別增長2.45%、5.71%。全市中醫類醫療機構中醫類別執業（助理）醫師1165人，中藥師（士）221人，同比分別增長3.43%、5.43%。

　　（統籌 鄧榕 記者 李銀換）