深圳前海深港現代服務業合作區港澳導游及領隊執業備案規定

第一章 總  則

　　第一條 為了進一步擴大深圳前海深港現代服務業合作區（以下簡稱前海合作區）對香港特別行政區、澳門特別行政區（以下簡稱香港、澳門）服務領域開放，促進港澳導游及領隊等旅游從業人員便捷有序來前海提供服務，根據《深圳經濟特區前海深港現代服務業合作區條例》有關規定，制定本規定。

　　第二條本規定的適用對象是持有香港有效導游證或者領隊證的香港永久性居民中的中國公民，持有澳門有效導游工作證的澳門永久性居民中的中國公民（以下簡稱港澳從業人員）。

　　第三條本規定適用于港澳從業人員在前海合作區的備案、執業及相關管理活動。

　　第四條港澳從業人員符合規定條件、經培訓及執業備案，可以在前海合作區范圍內為游客提供向導、講解以及相關旅游服務。

第二章 備案資格及相關程序

　　第五條港澳從業人員在前海合作區申請執業備案，應當具備以下條件：

　　（一）擁護“一國兩制”，遵守基本法及維護國家安全的法律；

　　（二）港澳永久性居民中的中國公民；

　　（三）具有香港導游、領隊執業資格，澳門導游執業資格；

　　（四）經崗前培訓合格；

　　（五）與已在前海合作區實際經營的旅行社訂立勞動合同或已在前海合作區內相關旅游行業組織注冊；

　　（六）未患有甲類、乙類及其他可能危害旅游者人身健康安全的傳染性疾病；

　　（七）在境內外無過失犯罪以外的犯罪記錄。

　　第六條港澳從業人員申請在前海合作區執業備案的程序包括報名、崗前培訓及備案。

　　執業備案有效期屆滿前三個月內及屆滿后六個月內，港澳從業人員可以申請執業備案續期，可續期次數不限。續期條件、材料、程序參照首次執業備案程序，但無須再次參加崗前培訓。

第三章 崗前培訓

　　第七條深圳市前海深港現代服務業合作區管理局（以下簡稱前海管理局）根據工作安排在門戶網站上發布崗前培訓報名通知，并根據港澳從業人員報名數量組織崗前培訓。前海管理局應當在培訓前1個月將培訓形式（線下/線上）、課程安排、培訓時間及地點等信息通知港澳從業人員。

　　為確保培訓質量，前海管理局可以動態調整每期培訓人數，港澳從業人員按“先報名先培訓”原則輪候參訓。

　　第八條崗前培訓內容主要包括政策與法規、導游基礎知識、前海合作區概況及主要旅游景區景點講解、導游應變能力、港澳及內地導游服務對比與交流等。崗前培訓時間不少于24小時（安排在3個工作日進行），其中理論培訓不少于16小時，前海合作區專項講解培訓不少于8小時。

　　第九條崗前培訓考核包含筆試及面試。考核重點是旅游政策法規、前海合作區概況及主要旅游景區講解以及導游應變能力。

　　前海管理局應當及時將考核結果通知港澳從業人員。考核合格的，成績有效期為一年；超期未申請執業備案或者考核不合格的，可以重新輪候參訓。

第四章 執業備案

　　第十條崗前培訓合格的港澳從業人員可以申請執業備案。前海管理局應當在受理之日起10個工作日內完成執業備案審查（不含證件制作及送達時間），并制發深圳前海深港現代服務業合作區港澳導游執業證（以下簡稱執業證件）。

　　第十一條執業證件系港澳從業人員經備案在前海合作區從事向導、講解及相關旅游服務的證明文件。

　　執業證件有效期與港澳從業人員的港澳導游證或領隊證有效期保持一致（即最長為三年），有效期屆滿后港澳從業人員不得在前海合作區開展執業活動。執業證件有效期內，港澳從業人員的港澳導游證或者領隊證被暫停或者撤銷的，其執業備案同時暫停或者撤銷，執業證件暫停或者失效。

第五章 申請材料

　　第十二條港澳從業人員申請在前海合作區執業備案的，應當在崗前培訓報名時提交以下材料：

　　（一）港澳導游及領隊等旅游從業人員在前海合作區執業備案申請表、擁護基本法聲明、在境內外無過失犯罪以外的犯罪記錄的承諾；

　　（二）港澳居民居住證或者港澳居民來往內地通行證（回鄉證）；

　　（三）有效港澳導游證或領隊證；

　　（四）與在前海合作區實際經營的旅行社訂立的《勞動合同》或在前海合作區內相關旅游行業組織注冊登記材料；

　　（五）健康狀況承諾；

　　（六）本人近期同一底片兩寸免冠正面藍底彩照電子版。

　　前款前五項材料均可以原件掃描方式提供。前款第四項材料在報名時未具備的，港澳從業人員可以先參加崗前培訓，在執業備案前補交相應材料。

　　第十三條申請材料可通過前海管理局認可的線上、線下方式提交，第十二條第二項、第三項材料原件備查，具體方式由前海管理局在發布崗前培訓報名通知時明確。

第六章 執業監管

　　第十四條港澳從業人員應當接受在前海合作區實際經營的旅行社的委派，方可在區內執業，為游客提供向導、講解及相關旅游服務，不得私自從事導游活動。

　　第十五條 港澳從業人員在前海合作區開展執業活動，應當佩戴執業證件，遵守內地旅游業相關法律、法規、規章的規定，遵守職業道德，引導游客健康、文明旅游。

　　第十六條前海管理局與市、轄區政府旅游主管部門建立執業備案及監管信息共享通報機制。

　　轄區政府旅游主管部門參照內地旅游業相關法律、法規、規章的規定，對港澳從業人員在前海合作區范圍內的從業活動實施監督管理，對其違法行為依法予以處罰，并將處罰結果通報前海管理局。

　　第十七條港澳從業人員未經執業備案，在前海合作區從事導游或者領隊活動的，由轄區政府旅游主管部門依照內地旅游業相關法律、法規、規章關于未取得導游證或者不具備領隊條件而從事導游、領隊活動的規定予以處罰。

　　第十八條港澳從業人員在前海合作區的執業活動違反內地旅游業相關法律、法規、規章規定，依法應當被處以吊銷導游證的，由轄區政府旅游主管部門通報前海管理局。前海管理局接到通報立即撤銷其執業備案，并在前海管理局門戶網站公示。

　　第十九條前海管理局將港澳從業人員的執業情況在前海管理局門戶網站予以公示。

　　港澳從業人員有違法行為或者對前海合作區旅游業發展有突出貢獻，符合公共信用信息納入標準的，依法將相關信用信息納入前海合作區相關信用信息系統及市公共信用信息系統。

　　第二十條加強各方執業監管合作。前海管理局可以應香港、澳門特區政府旅游業主管部門協查函提供港澳從業人員執業情況及執業信用信息，也可以應香港旅游業議會、澳門相關行業協（議）會申請提供。

　　前海管理局定期復核港澳從業人員港澳導游證或者領隊證有效情況，發現有關證件被暫停或者撤銷的，及時暫停或者撤銷其前海合作區旅游從業人員執業備案，在前海管理局門戶網站公示并通報市、轄區政府旅游主管部門。

　　第二十一條 港澳從業人員培訓、證件等費用由前海管理局負責，不得向港澳從業人員收取。

　　第二十二條前海管理局工作人員在港澳導游及領隊執業備案工作中不履行職責或者不正確履行職責的，依法依紀追究相應責任；涉嫌職務犯罪的，依法移送監察機關處理。

第七章 附  則

　　第二十三條本規定所稱的“內”“以上”，包括本數。

　　本規定所稱的“前海合作區”，范圍為中共中央、國務院印發的《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》確定的區域。

　　第二十四條 本規定由前海管理局會同深圳市文化廣電旅游體育局解釋。

　　第二十五條本規定自2024年9月29日起施行，有效期五年。《深圳前海深港現代服務業合作區港澳導游及領隊執業備案暫行規定》（深前海規〔2021〕6號，以下簡稱《原暫行規定》）同時廢止。

　　本規定生效之日前受理但尚未完成的備案，按照本規定進行，但按照《原暫行規定》更有利于申請人的，仍適用《原暫行規定》。